治港能力五標準 首要解港深層次矛盾
治港能力五標準 首要解港深層次矛盾

本文作者為香港島各界聯合會常務副理事長周厚立


香港國安法為本港帶來安定環境,為發展締造空間,同時對治港者提出更高要求。全國政協副主席、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍7月16日在北京出席「香港國安法實施一周年回顧與展望」專題研討會,提出管治能力強的堅定愛國者應該達到的5項標準:一是善於在治港實踐中全面準確貫徹「一國兩制」方針,做立場堅定的愛國者;二是善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題,做擔當作為的愛國者;三是善於為民眾辦實事,做為民愛民的愛國者;四是善於團結方方面面的力量,做有感召力的愛國者;五是善於履職盡責,做有責任心的愛國者。


夏主任對管治能力強的堅定愛國者提出的5項標準,愛國愛港是基本的要求,真正的治港人才須德才兼備、有管治才幹,現在香港正正是欠缺了善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題的人才。廣大市民期望管治者要多了解民情,堅守以民為本、以民為先的方向,確確實實地解決香港的房屋、青年問題,以及做好扶貧工作。


特區政府最迫切的施政重點是聚焦經濟民生議題,尤其是有效解決市民的住房問題,夏寶龍主任在講話中談到對「一國兩制」在香港實踐的光明景象的期盼,正反映出中央高度重視香港的問題,他希望香港的房屋問題在未來會迎來改善,不會再惡化下去。


這五個標準中的亮點,是中央再次將「有效破解住房、就業、醫療、貧富懸殊等突出問題」作為管治能力強的標誌之一。這些深層次的問題不解決,香港人沒有獲得幸福感,這是嚴重的問題。十九大報告強調,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷促進社會公平正義,形成有效的社會治理、良好的社會秩序,使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。這一點,很值得香港的管治者重視,並以此作為努力的目標和動力。


聯合國曾發佈幸福指數報告,在《2016全球幸福報告》 (Helliwell, Layard, & Sachs, 2016)中,香港在156個國家地區中排名75名,遠遠落後於亞洲的新加坡、泰國、台灣、馬來西亞、日本、韓國等。報告首次使用幸福感差距(Standard Deviation of Happiness)來代替收入差距。而香港2016年指數排名則相比2015年下降了3位。在香港中低端收入者覺得生活越來越不易,沒有感覺明顯的幸福,甚至在貧窮線上的家庭不減反增。


夏主任表示,期盼香港的住房問題得到極大改善,「將告別劏房、『籠屋』」。政府統計處公佈全港劏房最新統計數字,全港近21萬人,居於9萬多個劏房單位內;當中近3成住客為25歲以下青年。劏房面積中位數為10平方米,人均居所樓面面積中位數為5.3平方米,低於全港家庭住戶的數字(15平方米)。關注基層住戶聯席公佈的調查還發現,兩成劏房戶屋內沒有可通風窗戶,近半數(47.6%)室溫達30度或以上。


現時劏房數目愈來愈多,政府應要訂立逐步取締劏房的時間表,如一年取締5,000間,除了公營房屋供應重要外,私人市場管制亦重要,建議應訂立最低住屋標準,包括管制人均居住面積、基本設施等。


特首林鄭月娥出席一個電台節目時表示,特區政府正「三管齊下」幫助居住環境惡劣的市民,包括已覓得興建1.5 萬個過渡性房屋的土地,期望兩年內以組裝合成方式建成單位元;為輪候公屋三年的合資格家庭提供現金津貼,以及落實推行劏房租務管制,希望在公屋數量未達標前,協助居住環境惡劣的居民。


當前,落實「愛國者治港」原則,要確保即將到來的選舉委員會選舉、立法會選舉、行政長官選舉順利進行,確保香港特別行政區政權掌握在愛國愛港人士手中,推動香港實現良政善治,確保管治者樹立市民至上的服務意識,想市民之所想、急市民之所急、解市民之所困,始終貼基層、接地氣。特別是要聚焦廣大市民關注的事,花大力氣採取務實有效的辦法加以解決,以施政業績取信於民。 


對新選舉制度下產生的管治者,廣大市民期待很高,各方面都很關注,希望他們展現出新氣象新風貌,用自己的實際行動、用工作的實際成效來贏得廣大市民的口碑,不辜負中央的期望。


原圖:中通社


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