【獨家文章】制度與法規治黨才能保持先進性
【獨家文章】制度與法規治黨才能保持先進性

2026年10月26日至29日,中國共產黨的二十屆五中全會在北京舉行,審議通過了《中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》(《決定》)。學習《決定》,就是要了解了全會的核心議題和貫徹始終的主線,就是明確將全面從嚴治黨作為一項需要長期堅持、不斷深化的系統工程來部署,從而保持黨的純潔性和先進性。誠如有文章指出,《決定》是中共十八大以來第一份聚焦全面從嚴治黨主題的「若干重大問題的決定」,具有重大現實意義和長遠指導意義。


2014年,習近平在江蘇考察時首次明確提出「全面從嚴治黨」。2017年10月,中共十九大將「全面從嚴治黨」寫入黨章。今次全會提出全面從嚴治黨,是新時代百年大黨自我革命的新要求與新境界,也給不同國家的執政黨和政黨提供了一個更具有效性、適用性的模式。


全面從嚴治黨是中國共產黨鞏固執政地位、解決大黨獨有難題、推進中華民族偉大復興的必然要求。中國共產黨是擁有1億多名黨員的世界最大政黨,在百餘年的奮鬥歷程中,中國共產黨始終注重加強黨的自身建設。中共十八大以來,全國紀檢監察機關共立案810.5萬件,處分792.2萬人。這不僅顯示中國共產黨反腐敗的勇氣與能力,也為其他國家破解反腐敗難題提供了有益借鑑。


新時代強調全面從嚴治黨,不僅是為了刀刃向內和解決長期存在的「四大考驗」(執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗)和「四種危險」(精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險),而且也是應對當前世界百年變局加速演進、國際形勢深刻複雜變化,唐羅主義盛行的必然要求。唯有持之以恆推進全面從嚴治黨,才能帶領全國人民實現中華民族偉大復興;才能順應國際局勢變化,領導中國積極參與和引領全球治理體系改革與建設,致力於推動構建人類命運共同體。


新時代強調全面從嚴治黨的有效途徑就是堅持制度治黨和依規治黨,完善黨和國家監督體系,壓緊壓實管黨治黨責任。所謂制度治黨,就是以完備的制度規範和制度保障來管黨治黨,強調運用各種制度機制(涵蓋黨的組織制度、領導制度、工作制度等)把黨的建設貫穿全過程;所謂以規治黨,就是強調以黨章為根本,運用「黨內法規」來管黨治黨。如果說制度治黨是強調制度建設的系統性,那麼,依規治黨就是強調黨內法規的剛性約束。制度與法規均有持久性,目標都是為了把權力關進制度的籠子裡和防止腐敗。


二十屆五中全會對香港特區的治理實踐、融入國家發展大局以及落實規劃具有重要指導意義。在中國共產黨的堅強領導下,「一國兩制」才會走得更加堅實長遠。而中國共產黨強調自我革命的精神,更對香港具有深層意義,就是要求特區政府進一步提升治理能力與治理效能,勇於面對存在的諸多問題,虛心聽取公眾意見,及時進行政策檢討和制度改革,讓市民有更多的參與感與獲得感,共同為中華民族偉大復興作貢獻。


圖片來源:新華社


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