政府統計處日前公布反映社會貧富差距的堅尼系數（Gini coefficient），去年數字為0.539，較2011年上升0.002，有論者指本港貧富差距越來越嚴重，這屆政府福利開支已大增逾七成，是否仍未足夠？事實是，對比起去年與2011年的數字可見，如果計算福利政策介入後的影響，反映貧富差距的堅尼系數實質有所下降，即政府的扶貧政策是有效的。

福利政策介入後 貧富差距有實質改善

根據政府數字，去年的堅尼系數為0.539，而2011年的堅尼系數則為0.537，兩者相差0.002；但扣除繳稅及福利轉移（即協助基層、弱勢的福利政策介入）後，堅尼系數應為0.473，比2011年減沙0.002，即經過社會福利政策介入後，貧富差距較2011年為少。統計處處長鄧偉江指出，隨着人口老化越來越嚴重，如只看收入差距，堅尼系數自然會擴大；由於堅尼系數並無計算資產，故未能反映低收入、高資產的情況，所以要理解有關數字，亦應該考慮市民的物資生活。

行政長官梁振英亦表示，政府在過去五年的扶貧力度相當大，貧窮及其他社會福利經常開支在五年間增加71%，基層市民就業情況有改善外，因失業而領取綜援的個案也是20年來的新低；而最低收入的10%在職人士，在過去五年收入增加了46%，堅尼系數為一個量度貧富差距的方式，但社會也要看看其他數據。

堅尼系數只反映收入 不計資產

堅尼系數（Gini coefficient）為上世紀意大利學者堅尼（Corrado Gini）所定義出來，系數數值在0和1之間，如民眾收入差距極大，例如一個人得到社會所有收入，堅尼系數數字為1，代表民眾之間收入分配絕對不平均；相反，數字為0或者越接近0，則代表市民之間收入較為平均，但有關計算方法只計及市民收入，不計算財產或其他資產，所以未能反映市民的累積財富分配情況。

有學者指出，本港人口老化，長者退保沒有收入者眾多，相信堅尼系數仍會持續擴大，反映未來仍須努力，使扶貧工作延續下去，以及應對人口老化問題。

原圖：Takungpao