申訴專員公署日前公布調查，指不少本來只可以招待工廠僱員的工廠食堂，違規招待工廠僱員以外的「街客」，有位於市區的工廠大廈竟有15間工廠食堂，甚至有烹飪課程及私人派對，明顯視公眾為顧客對象；公署認為，有關工廠食堂牌照政策過時，要求盡快檢討政策。不少於工廠區工作的人士都不知道，原來位於工廠的食肆，不可招待街外顧客。

香港工業曾急速發展 政府在80年代開始規管

上世紀50至60年代，本港工業急速發展，使工廠食堂出現，為工廈內的僱員提供價格廉宜的膳食服務，方便打工仔女，隨着工廠食堂越來越多，政府於1980年開始規管工廠食堂，規定食堂必須領有牌照方可營業，規定包括食堂只可招待該工廈內的僱員、不可設有獨立或直接通往任何公共通路的出入口、不得展示招牌等，而近年不少工廠食堂高調招待公眾，促使公署展開調查。

根據食物環境衛生署的工廠食堂牌照《申請指南》，食環署就衛生設施、食物室面積、廁所設施、顧客數目、排水系統、空氣流通設備等均有規管，其主要發牌條件更特別以中、英文註明工廠食堂「只准本大廈之工廠員工使用」（FACTORY EMPLOYEES OF THIS BUILDING ONLY），可見只招待該大廈僱員為一重要發牌條件；在工廠食堂《申請指南》的引言，亦清楚寫明工廠食堂業務性質為服務工廠內工作的員工。

工廠僱員下降　工廈食堂不跌反升

本港經濟在60、70年代因工業發展而起飛，1968年全港共有86.9萬工人及464間工廠食堂，而直到2015年，本港只剩下9.8萬工人，但工廠食堂數目卻不跌反升，增加至471間，反映工廠食堂有一定需求。申訴專員公署建議政府更新政策內容，即使未更新政策，也應該加強監察及執法；以確保這些食堂在衛生、消防安全、排污、環保等方面，符合法例上的要求，保障光顧者的健康及安全。