新思維直接批地 破規條高質發展
新思維直接批地  破規條高質發展

位於北部都會區心臟地帶的「新田科技城」,昨日公布發展大綱。為推動本港創科發展,政府表明會在法定規劃上「容納更廣泛的准許用途」,即用途可隨時轉換為研發、產品開發、大規模生產、人才公寓以及其他相關設施,並考慮直接批地予對本港創科發展有大貢獻的企業,或只接受特定資格企業投標的方式,令有關用地配合產業政策,以利於吸引龍頭企業落戶,推動經濟社會高質量發展。


佔地627公頃的新發展區,規劃由「創新科技園區」和「新田市中心」兩大部分組成,包括落馬洲河套地區87公頃,配合本港「南金融、北創科」的新產業佈局,成為創科發展集群的樞紐。預料最快2026年有首批「熟地」供應 。


政府因應創科發展的需要日新月異不斷轉變,直接批地屬於一種全新的模式,將會視乎申請的創科界翹楚或龍頭企業,能為推動香港成為國際創科中心提供甚麼實質性貢獻。相關創科企業較大機會可能來自香港以外地區。但不被任何企業壟斷屬於基本原則;科企進駐時間,視乎創科用地批地或分配進度及後續發展。


其實直接批地在外地並非新事物新作法。當年吸引迪士尼樂園來港以及建立數碼港,特區政府都曾使用類似模式。他山之石可以攻玉,美國為控制全球高端晶片,吸引製造業回流,提供了包括土地在內的優惠條件,甚至是度身定造,其中台積電在亞利桑那州鳳凰城的用地達455公頃。這也提醒香港,在吸引創科龍頭企業方面必須展現更多「誠意」。


政商界關注擴大後的新田科技城分兩期發展,會否延誤整體發展步伐,建議政府可考慮更積極及靈活運用市場力量,除讓業權人以原址換地方式參與新田科技城發展外,亦可讓業權人及有意進駐「創新科技園區」的企業參與部分土地開發或基礎建設,以縮短整體發展時間,甚至將兩期發展合併成為同期同步發展。


專家分析,本港銳意發展國際創科中心,必須在政策方面作出配套,優化土地政策有助強化對創科龍頭企業的吸引力。採用直接批地予合適企業的方式可算適當,因現時最重要是盡快起動,在創科方面搶企業,若等企業來投標則太慢,由政府主動邀請龍頭企業來港,將有助拉動整個創科產業發展。


本港土地基本上是公開拍賣,價高者得,這是最能增加庫房收入的方式之一。新一屆政府在全球「搶企業」,有了目標對象後,若能直接批地供其設廠,提高效率,吸引力自然大增。假如依然繼續沿用傳統拍賣方式,誰也無法保證出手最大方的就是最需要的創科大企業。創科項目不同於一般基建工程,尤其是那些創科龍頭企業。所謂「特定資格」企業投標,當然是創科企業。當有多家創科企業同時對某地塊抱有興趣時,也可採用這一方式。


香港寸土難求,土地是公共資源,更是本港極其稀缺的資源,有識之士籲促,新田科技城直接批地,不僅要用得其所,更要物有所值,不能予公眾留下簽訂「不平等條約」的感覺。地價必須合理,特區政府更應要求對方承諾為港帶來稅收、就業職位、投資規模等指標,這才是真正實現互利共贏。


圖片來源:星島日報


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(本文純屬作者個人意見,不代表『港人講地』立場。)
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