深圳是內地經濟特區，香港是特別行政區，一加一遠大於二，雙城連體欲強強聯手打造特區中的特區，這便是近來熱議的深港口岸經濟帶。由立法會議員嚴剛牽頭完成的研究報告日前發布，指出為加強融合發展，須創新體制機制，實行特殊政策，使口岸經濟帶成為港深間的「特區」，在兩地優勢互補、合作共贏基礎上實現高質量差異化發展。
報告提出八項策略建議，以推動口岸經濟帶成為港深雙方深度協同合作的最重要區域。包括盡快成立港深高層合作專班協商；提升口岸通關效率，加快跨境軌道交通項目建設；超前謀劃產業佈局，制定「搶企業搶人才」政策；劃定若干個先行啟動區，創新批地方式和開放模式，積極引入大型企業參與香港區域建設等。新構想不單備受港人關注，深方同樣高度重視。
港深毗鄰地帶，續以歷史遺留原貌作為邊境禁區緩衝，已不合時宜。因時因地制宜，真正用好這片處女地的巨大潛力，才是應有的高質量跨越式發展方向。據瞭解，不少高科技公司和數據企業，看中香港的制度優勢，有意設在港深邊境，但香港方面發展緩慢，因此希望重點加快河套區開發，利用好港深連結區域，推動口岸經濟帶建設。
深港口岸經濟帶區位優勢突出，可發展空間充裕。去年7月，立法會通過了 「對接深圳，共建深港口岸經濟帶」議案，引發各界對於港深雙城進一步合作的更多討論，兩地各界對如何建設口岸經濟帶，也進行了多方面積極探索。
近年來，在深港融合發展的背景下，深圳積極謀劃更深層次的口岸領域綜合改革，構建更高品質發展新格局，讓深港口岸經濟帶成為大灣區建設中動力澎湃的新引擎。有識之士分析、兩地條件、基建、合作意義、產業前景，都有現實可操作性。港深都要共同規劃多元化發展，因此需做頂層設計，做好超前謀劃產業佈局，處理好合併管理，讓人才、數據等自由流動，港府可考慮開放沙頭角禁區配合。
有不少意見認為，雙方應以創新思維和方式進行更深層次的合作，尤其在土地規劃及地區管理兩方面需要突破。粵澳就橫琴的深度合作區，從頂層設計落實「共商共建共管共用」模式，可供香港借鑒。歐盟在人流、物流、服務流及資金流的創新合作體制，也可成為港深借鑒的另一個合作概念。
對於發展這一新經濟帶，毋庸置疑須兼顧發展與保育的平衡。但這跟北都區、落馬洲河套等並不對立，相反可以相輔相成，更可成為大灣區內協同合作的新支點。其發展規劃須有長遠大局觀，不能白白浪費處女地潛質，要充分配合港深融合發展大勢，而非只考慮香港本位，撿了芝麻丟西瓜。
粵港兩地合作已有紮實基礎和經驗，口岸經濟帶並非新鮮事物，由澳門到歐盟以至世界各地，都有成功案例，香港不能再墨守成規，坐視這片潛力無窮之地守著蒼涼。期望更充分發揮「一國兩制」優勢，創新促創業，在口岸地帶拓展有潛力的產業，促進產業多元化突破；透過推動口岸經濟帶協同雙贏，早日開花結果，從而促進兩地全面融合，帶動共同發展。
原圖：中新網
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