//了解憲法都好重要！//
基本法基金會今日（24日）在灣仔舉行2024年國家憲法日晚宴講座，並邀請了全國人大常委會法工委副任、全國人大常委會香港澳門基本法委員會副主任張勇主講，張勇發表題為「中國憲法監督制度」的演講，除了介紹憲法的重要性，更講解了國家憲法與特區《基本法》的關係。活動主禮嘉賓包括律政司司長林定國、全國人大常委李慧琼、立法會主席梁君彥、前基本法委員會副主任譚惠珠等。
張勇表示，「一國兩制」當中「港人治港」的意思，不完全是指香港只能由港人來治理，中央也要治港，他反問：「如果中央不治港，《基本法》哪裡來？」他又強調，不是任何人都可以治港，而是「愛國者治港」。
他又指出，香港立法會體現了特區的「高度自治」，他解釋，其他民族區自治地方，不是說通過了法律就能生效，惟香港立法會通過法律，90個議員過半數表決，立刻生效。
張勇表示，全國人民代表大會作為國家的主權者，也是最高國家權力機關，負責決定特別行政區的設立及其制度，還可以行使任何它認為應當由它來行使的權利，即是一個「開口權利」，除中國以外，其他國家都是一樣。
他提到，香港特區向全國人大常委會報備本地法律達844件次，但立法會制定的法律，需向全國人大常委會備案，備案不影響特區法律生效。
張勇稱，憲法監督權是以確保憲法全面準確有效實施為目的，超越行政權、立法權、司法權，任何機關無權推翻或改變。憲法監督制度的可以維護國家主權統一和領土完整；保障國家法律體系統一協調；保障各個國家機關有序運作；維護公民基本權利自由。
他又表示，憲法監督機制由全國人大及其常委會監督憲法和法律實施，由全國人大憲法和法律委員會統一審議法案和進行合憲性審查。地方各級人大及其常委會保證憲法法律在本行政區域遵守和執行，一旦發現問題報請全國人大常委會進行裁決。
全國人大常委會香港基本法委員會副主任黃玉山演講時表示，香港坊間有不正確說法，稱有了《基本法》就不需要憲法，但這是錯誤觀點。他表示，憲法的具體內容，基本和核心部分都適用於香港，包括國家主權、領土和國家安全、國家權力機構、行政區域劃分、國防、外交等，因此無論是法理或憲制，中國憲法必須適用於香港且具有約束力。憲法與《基本法》共同構成香港特別行政區的憲制基礎，憲法如「母法」，《基本法》如「子法」，其法律地位由憲法所確定，也受憲法保障，脫離憲法的《基本法》會變成無源之水。
基本法基金會會長李浩然致歡迎詞時表示，有憲法就需要有憲法監督，國家不同地方、各級人大都獲授權有一定的立法權。確保每一項立法都符合憲法的規定，是一個重大課題。他又指，依憲治國、依法治國是國家重大根基和努力方向，憲法和《基本法》共同構成香港特區的憲制秩序，憲法全面適用於香港。
圖片來源：港人講地
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