乖巧伶俐的福兔就在家門口了，此際港府宣布一個好消息，1月30日起撤銷隔離令，就剩最快3月底脫下口罩。時來運轉，艱難抗疫三年終將「虎」盡甘來。香港已經走入復常階段，然而面對現實，全港仍有十多萬戶基層市民仄蜷蝸居，苦候上樓。眾所周知本港房屋供不應求，特區政府苦於覓地建樓。最新計畫是耗資5800億在交椅洲人工造出三個島，面積1000公頃，爭議仍多多，即使成事也要等十幾年後。而北部都會區的發展已列入規劃，但加快建屋解困亦需假以時日。

其實，南丫島有個舊石礦場，政府早在2002年即完成修復，亦曾於2012年為地區的未來土地用途發展規劃進行可行性研究，惟修復至今已逾20年，土地發展仍毫無寸進，樣樣滯後。近日，立法會議員公開批評政府為「土地大嘥鬼」，指過去花費近2000萬元的土地規劃研究方案未獲使用，以配套不足、發展困難、人口不足為由，陷入惡性循環而不發展相關地區，故質詢政府未來規劃方向。發展局則回應指，預計今年內對前南丫石礦場再展開研究，亦承認政府有責任解決離島、鄉郊地區基建問題。

南丫島又回到人們的視野之中。此地以優美景色聞名，人口卻不足七千，又因當地長時期沒有發展而設施陳舊，對本地居民亦不便。有建議政府考慮土地作水上活動、康樂設施、長者屋、人才公寓等功能。實際上原本大部分居民認為土地以作旅遊及房屋用途為佳。據瞭解，2014年政府修訂土地用途發展時，曾規劃面積約60公頃，其中包括20公頃以上土地可納十萬人口，將興建私人及資助房屋，同時發展旅遊和康樂設施，如度假酒店、室外康樂和水上運動中心等。

港府過去亦希望靠私人發展商完善當地基建，但商家顧慮石礦場缺乏交通、基建設施而要投放大量資源提升基建配套，房屋發展規模相對小，因此成本效益低，市場對出資承擔和興建基建配套意欲不大。現有基建容量未能容納具規模新發展。發展固有先後，策略須具前瞻，措施政策應當與時俱進作出調整優化，而非一成不變留於僵化框套及官僚作派。政府曾承諾「寸土必爭」，但石礦場土地研究結果到現在仍要再研，最多需一年半完成。

官員解釋，大部分持份者不希望南丫島做較高密度發展，導致成本效益小，未來會研究策略性、亮點性設施，令政府投放資源更有效益。針對新的研究方案，有議員認為政府過去的效率和積極性差，是「土地大嘥鬼」。事實上在基建方面，離島地區的設施完全不足，但官方一直重視不夠。有建議提出由政府設立離島專組，與新界鄉議局一同改善離島民生基建，具實際操作性。

政府以結果為目標，有責任解決離島、鄉郊基本設施問題，而非等待大型發展才連帶提供。未來應做好部門之間的統籌協作工作，切實踐諾繼續補足離島民生和發展所需設施。「寸土必爭」不是空喊口號，當局必須主動把基建配套起來，而非只透過私人市場；不能因離島人口少，對社區配套、交通、醫療設施就且放一邊。民生無小事，紮實做好民之所急的實事，便是為政的最大「亮點」。

原圖：星島日報

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