全國政協會議閉幕，特首梁振英以98.6%得票當選政協副主席，晉身「副國級」國家領導人，亦成為同時身兼特首和政協副主席的第一人。對於這項任命，社會上意見兩極，建制派全面讚好，「泛民」則是負面回應，這都是既定立場的既定反應，事件背後折射出來的意涵才是焦點所在。

遏「獨」 有功登上層峰

政協閉幕會的第一個議程，就是投票增補一名副主席，由於只有梁振英一個候選人，令投票變成例行公事。「吸睛」的不是票數，而是在當選後與中央領導的互動，國家主席習近平及另外六名政治局常委，連同多名政治局委員和另一政協副主席董建華均主動跟他握手，再加上習近平的勉勵和董建華輕拍肩膀，只是簡單樸素的肢體言語，就已凸顯中央對梁振英的支持。

既任特區之首，當然早獲中央的信任和高度評價，但特首和政協副主席的職責和位階畢竟有差異，故在條件和要求上也要有所不同。至於梁振英登上層峰，背後有何因由？中央雖沒公開，但大家都相信政協常委陳永棋所披露的兩大理由：第一是立場堅定，令「佔中」失敗；第二是堅定反對和制止「港獨」。再結合在今年兩會的政府工作報告、人大常委會工作報告和政協工作報告，都首次劃下「紅線」，就體會梁振英榮升的意義和作用。至於如何落實這項反「港獨」國策？尚靠香港各界的共同策劃和努力。

兼任二職並無衝突

今次事件亦折射出另一個議論點，就是部分反對派在過去多次選舉中所運用的「ABC」(AnyoneButCY)策略。隨着梁振英高升政協副主席，特首選戰的「ABC」還要繼續嗎？若沒有「ABC」，憑什麼逆轉撬票？因此，投票雖尚餘一個多個星期，特首選戰已一錘定音。

另外，因不懂國情，亦有人故意低貶政協，指其僅屬政治花瓶。其實，第一，按體制，人大負責法律監督，政協則是民主監督，更多的是民意監督和輿論監督，在今天的現代社會至關重要，因而雖不具法律約束性，亦受到行政和司法部門的高度重視。第二，人事上，政協雖非實權機構，惟政協主席和副主席都不是「酬庸」式虛銜，而是位列國家領導人級別，地位隆崇，備受敬重。第三，委任退任特首作為全國政協副主席並非憲政常態，中央會嚴格考慮個別人士的表現，以及中央是否希望提拔對方。

有人質疑，同時兼任政協副主席和特首，會否出現角色衝突或違反「一國兩制」、港人治港原則？不過，有關質疑站不住腳，因為，特首本就要同時向中央及香港進行雙重負責，而在「一國兩制」下，國家和特區的利益必須保持一致，因而不會出現利益衝突，亦談不上會影響「一國兩制」。

原文轉載自《香港商報》 2017年03月17日