本文作者為全國港澳研究會理事顧敏康
2020年11月11日，第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十三次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關於香港特別行政區立法會議員資格問題的決定》（ 「決定」）。「決定」明確規定：香港特別行政區立法會議員，因宣揚或者支持「港獨」主張、拒絕承認國家對香港擁有並行使主權、尋求外國或者境外勢力干預香港特別行政區事務，或者具有其他危害國家安全等行為，不符合擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區的法定要求和條件，一經依法認定，即時喪失立法會議員的資格。同時規定：本決定適用在原定於2020年9月6日舉行的香港特別行政區第七屆立法會選舉提名期間，因上述情形被香港特別行政區依法裁定提名無效的第六屆立法會議員。
根據人大常委會的「決定」，香港特區政府隨即宣布楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒和梁繼昌四人即時喪失立法會議員資格。此舉獲得香港廣大市民的擁護。
「決定」發出三個重要信息
據媒體報道，有團體隨即發起連署，僅4小時就有超過10萬名市民連署，支持DQ這些攬炒派議員。因為大家都明白，立法會必須建立良好的運作秩序，才能使政府振興經濟、保障民生的施政方案得到貫徹實施。
全國人大常委會今次「決定」發出幾個重要信息：
第一是回歸「一國兩制」的初心，將「一國兩制」構想提出者鄧小平所提出的「港人治港」標準具體法律化，並予以實際執行。
鄧小平早在香港回歸前就明確指出： 「港人治港有個界線和標準，就是必須由以愛國者為主體的港人來治理香港。」「什麼叫愛國者？愛國者的標準是，尊重自己民族，誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權，不損害香港的繁榮和穩定……我們不要求他們都贊成中國的社會主義制度，只要求他們愛祖國，愛香港。」
就是這樣要求比較低的標準，仍然被攬炒派議員置之不理。他們頑固不化，繼續走反中亂港之路，繼續擾亂立法會正常運作秩序。所以，全國人大常委會今次作出的「決定」，就是要將那些違背誓言、反中亂港的攬炒派議員清理出立法會、清理出特區建制。
第二，決定有助確立立法會議員應有的行為規範，確保立法會發揮正常監督政府施政、有效行使立法權的功能。
DQ楊岳橋等四人是對立法會其他攬炒派議員的警示，也表明了中央政府對香港建制機構行使必要的全面管治權。中央政府為了確保「一國兩制」應有的憲制秩序，維護國家主權、安全和發展利益，支持香港繁榮穩定，完全有必要為建制內的公職人員制定基本標準。
在「一國兩制」之下，香港的公職人員可以不贊成內地的社會主義制度，但是，他們必須愛祖國、愛香港，履行自己的誓言，不能做損害香港繁榮和穩定的事情。
第三，事到如今，攬炒派議員發起所謂「鬧辭」，這應該舉雙手支持！現屆立法會在疫情下繼續履行職責這至少一年間，議會內缺少了攬炒派並不會受到重大影響，反而能夠得到淨化，也會促使建制派議員更好的履行職責。
筆者還認為，全國人大常委會今次「決定」，也應當適用於那些攬炒派區議員，政府應當堅決依「決定」執法，將那些不符合「愛國者」標準的人清理出建制隊伍。道理很簡單，香港是中國的一個特別行政區，愛國愛港是每一名公職人員必須堅守的政治倫理，也是憲法和基本法的根本要求。誠如中聯辦聲明所言， 「一國兩制」下的特別行政區制度需要在實踐中不斷發展、完善、定型，一些管根本、管長遠的規矩必須立起來。只有堅定地落實中央對特別行政區全面管治權，始終堅持愛國者治港，「一國兩制」才能在正確的軌道上行穩致遠，香港的長期繁榮穩定才能得到根本保障。
原文轉載自《大公報》 2020年11月13日
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