【解讀三中全會】《決定》提出300多項重要改革措施 明確重要立法修法任務 將持續擴大利用外資
【解讀三中全會】《決定》提出300多項重要改革措施 明確重要立法修法任務 將持續擴大利用外資

中共二十屆三中全會昨日閉幕,中共中央今(19日)早在北京舉行新聞發布會,介紹和解讀中共二十屆三中全會精神,提到三中全會審議通過的《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,明確了進一步全面深化改革的總目標,合共提出300多項重要改革舉措,內容涉及體制、機制、制度層面,對經濟和民生領域改革作出全面部署。


中央政策研究室副主任唐方裕介紹說,《決定》共15個部分、60條,分三大板塊。第一板塊是總論,主要闡述進一步全面深化改革、推進中國式現代化的重大意義和總體要求。第二板塊是分論,以經濟體制改革為牽引,全面部署各領域各方面的改革。第三板塊主要講加強黨對改革的領導、深化黨的建設制度改革。


唐方裕指出,《決定》共提出300多項重要改革舉措,都是涉及體制、機制、制度層面的內容,其中有的是對過去改革舉措的完善和提升,有的是根據實踐需要和試點探索新提出的改革舉措。


經濟方面,中共二十屆三中全會對推進高水平對外開放、擴大利用外資作出了重要部署。中央財辦分管日常工作的副主任、中央農辦主任韓文秀在發布會上強調三點:一是穩步擴大制度型開放;二是進一步放寬市場準入;三是切實保障外資企業國民待遇和合法權益。


韓文秀表示,對外開放是中國的基本國策,外資企業是中國經濟發展的重要參與者、積極貢獻者。受國際環境變化等因素影響,當前中國實際利用外資出現下降。這是暫時的現象。隨著營商環境持續改善、市場機遇持續增多,中國利用外資還將持續擴大。


韓文秀說,當前,經濟全球化面臨巨大挑戰,反對單邊主義、保護主義,維護全球經濟秩序和產業鏈供應鏈安全穩定,是各國政府和企業共同的責任。中國依然是各國投資的沃土,將不斷完善市場化、法治化、國際化一流營商環境,願同廣大外資企業分享中國發展新質生產力、推進中國式現代化蘊藏的巨大機遇,樂見外資企業同中國經濟共同成長。


韓文秀亦披露,未來會加強國有資本和國有企業改革,提升核心競爭力,推進能源、鐵路等行業,自然壟斷環節獨立營運和競爭性環節市場化改革,同時完善民營企業參與國家重大項目建設的長效機制。針對地方政府財政困難,要完善中央和地方財政關係,增加地方自主財力、拓展稅源。


法律方面,全國人大常委會法工委主任沈春耀表示,《決定》部署的重要舉措和任務要求,許多涉及法律的制定、修改、廢止、解釋、編纂以及相關授權、批准等工作,對立法工作提出了許多新課題新要求,需要通過深化立法領域改革作出新的回答。


沈春耀介紹說,《決定》在相關部分明確提出了一些重要立法修法任務,包括制定民營經濟促進法、金融法、民族團結進步促進法、反跨境腐敗法,修改監督法、監察法,編纂生態環境法典。他指出,進一步全面深化改革、推進中國式現代化,應當同進一步全面依法治國有機結合起來,更好發揮法治的重要作用。


圖片來源:中新社


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