美國自2020年底要求香港輸美產品不可標示為「香港製造」，要列為「中國製造」，世界貿易組織當地時間周三（21日）發布專家組報告，裁定這項措施違反了世貿組織相關規則，並駁回美國引用世貿組織安全例外條款進行的抗辯。專家組在報告明確指出，美國措施必須符合全球貿易規定，認為美國的做法違反對香港地區須履行的義務。

事實上，香港享有的單獨關稅區地位和產地來源標簽，從來都不是由美國決定和「恩賜」，而是在「一國兩制」及《基本法》賦予下，作為世貿組織單獨成員所享有的合法正當權益！因此，世貿組織這項裁決，正好還給香港特區一個公道！被亂港分子捧為「國際標準」甚至「宇宙標準」的美國，其實就是不知國際規則為何物的惡霸。

世貿組織裁定美國違規

整件事情的來龍去脈也很簡單。2020年6月29日，在《港區國安法》通過前夕，時任美國總統特朗普為阻撓國安法在港順利實施，宣布正式取消對香港的特殊貿易待遇。同年8月，美國政府發布通知，香港出口美國商品必須注明來源地為「中國」，禁止使用「香港製造」標簽，而這項無理要求在同年11月10日起正式生效。

香港特區政府並無坐以待斃，隨即通過雙邊和多邊管道投訴，而世貿組織爭端解決機構去年2月初同意中國香港的請求，成立專家組審理這個爭端。

經過兩年時間的審議，世貿組織於最終在周三對這宗訴訟作出裁決，由三人組成的裁決小組，明確裁定美國這項規定不符合《關稅與貿易總協定1994》中，有關原產地標記最惠國待遇的要求，以及全面否定美方援引有關安全例外條款的聲稱，並建議美方糾正其規定。

對於世貿組織這項裁決，香港特區政府、外交部駐港公署先後表示歡迎。其中，外交部駐港公署發言人指出，2020年以來，美方無視香港單獨關稅區地位，將其國內法律凌駕於國際規則和別國法律之上，單方面要求香港輸美產品修改原產地標記，企圖借機詆毀「一國兩制」，是典型的強權政治和霸道邏輯。香港特區向美方提起訴訟，是維護國際法基本原則和捍衛多邊貿易體制的正義之舉，也是敦促美方遵守國際義務的必要之舉。

美方不服 不會取消標簽要求

事實上，從現實意義來說，這項裁定不僅暴露了「美國霸權」將國際貿易武器化的現狀，是以政治凌駕貿易，也進一步揭示了經濟全球化遭遇的切實障礙。

以本案為例，按照世貿組織規則美國可以在未來60天內提出上訴，但由於美國從2019年開始就不斷阻撓WTO上訴機制的大法官甄選程序， 61次否決相關提案，所以實質上WTO的上訴機制早就處於空無一人的癱瘓狀態，再次顯示美國的惡霸本色！

裁決公布後，美國方面「強烈反對」WTO專家組的裁決，並誣衊裁決是「存有缺陷」，表示拜登政府「不打算取消標簽要求」。美國貿易代表發言人霍奇（Adam Hodge）繼續狡辯稱，美方的標簽要求主要是「回應中方削弱香港高度自治及港人的民主、人權引起的高度關注，因為中國此舉威脅到美國的國家安全利益。」他又抨擊WTO爭端解決機制，沒有資格審核美國的「國家安全」 問題，不會在國安問題上向WTO讓步。這就是輸打贏要，正是「美國霸權」的本質。

連同本案在內，世貿組織一個月內第二次裁定美國的貿易措施違規。本月9日，世貿組織亦裁定2018年美國對中國等國家和地區的進口鋼鐵和鋁產品加徵關稅，違反了世貿組織相關規定。不過一如預期，美國同樣當作「看不見、聽不到」，蠻橫地拒絕取消關稅。

美國政客終日口口聲聲談公平競爭、自由貿易，但心裡根本無視國際經貿規則，妄圖隻手遮天。在過去幾年裡，到底是誰在揮舞制裁大棒，將貿易問題政治化、意識形態化、武器化，國際社會看得非常清楚。一邊向其他國家定「規矩」，一邊我行我素，胡作非為，輸打贏要，這樣的美國，又怎能贏得世界的尊重與信任呢？

原圖：世界貿易組織網頁

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