東盟峰會正在老撾舉行，國務院總理李克強都應邀出席，到底東盟是甚麼？為何並不是成員國的中國都會獲邀出席呢？

東盟的背景

東盟，亦有稱東協，中文全名為東南亞國家聯盟，是東南亞區域國家的政府性國際組織，並前身是由馬來西亞、菲律賓和泰國三國，於1961年7月31日在曼谷成立的東南亞聯盟。

東盟於冷戰期間成立，始創三個當時主要任務之一，乃防止共產主義在區內擴張，側重於軍事方面的合作。冷戰結束後，東盟逐步發展成政治、經濟及安全一體化的合作組織，在成員國間建立一系列合作機制，並於九十年代分別接納社會主義國家越南及老撾加入。

中國與東盟

1991年，中國與東盟所有國家建立或恢復正式的外交關係，並開始與東盟正式對話。中國在1996年成為東盟的全面對話伙伴。時任中國國家主席的江澤民，在1997年12月首次出席中國與東盟領導人會議，設立「中國 - 東南亞國家聯盟合作基金」，並發表《聯合聲明》，宣佈建立面向21世紀的睦鄰互信伙伴關係。

直到2001年11月，中國和東盟雙方領導人，確定在農業、信息產業、人力資源開發、相互投資和湄公河流域開發等方面為重點合作領域，翌年雙方簽署《中國-東盟全面經濟合作框架協議》，決定於2010年建成中國-東盟自由貿易區，並簽署《中國-東南亞國家聯盟關於非傳統安全領域合作聯合宣言》、《南海各方行為宣言》和《中國-東南亞國家聯盟農業合作諒解備忘錄》。

2003年10月，中國和東盟雙方簽署《中國-東南亞國家聯盟面向和平與繁榮的戰略伙伴關係聯合宣言》和《中國-東南亞國家聯盟信息通信合作諒解備忘錄》，而作為域外大國，中國更率先正式加入《東南亞友好合作條約》。

中國和東盟雙方期後繼續簽署大量合作協議、宣言和備忘錄，全面開展及深化合作關係。

東盟十加三

1997年亞洲金融風暴，亞洲各國無一倖免，經濟都受到不同程度的打擊。在該年的東盟峰會上，中、日、韓三國首腦獲邀參與，目的簡而言之，是藉加強跟上述三個亞洲經濟強國溝通和合作，促進及確保東亞地區金融體制的穩定。

圖片來源：中新網