社會就退休保障提出「有經濟需要」及「不論貧富」兩方向爭持不下。政務司司長林鄭月娥接受《大公報》專訪時表示，就退休保障提個人意見，認為「公共年金」及「有經濟需要」可以兩者並行：「『公共年金計劃』可以是『好好的出路』，與『有經濟需要』的方案並行，為中產長者做到『老年無憂』。」

「公共年金」是指參加者將一筆金額，交由政府或法定機構投資及管理，然後政府每年每月給予定額款項予參加者，這是由扶貧委員會委員羅致光所提出。林鄭月娥指出，若採用「有經濟需要」的方向，超過資產上限的長者就不會受惠於計劃，因此不能不理會沒受惠的長者：「港人愈來愈長壽，所有長者都面對長壽與投資風險，中產長者未必懂得投資，亦沒有投資工具可穩妥照顧其長壽風險。而公共年金制正正處理這兩個問題。

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