過去數年在新冠肺炎、全球經濟不景和通脹高企的衝擊下，香港工程界面臨不少困難，包括工作鏈、供應鏈和人力資源等方面欠順引致的營運風險，其中最受打擊的一環是建造業。筆者在本文是探討如何抒緩香港工程界面對的困難。
工程界面臨的諸種困難
（1）工作鏈方面：2019年的社會不安影響了地盤工程項目的正常運作，2019年末新冠肺炎疫情爆發，大部分政府部門實施在家工作，令開工紙圖則及入伙紙等批核進度受阻，許多工程未能如期進行，尤以建造行業為甚。即使後來政府部門服務逐漸復常，積壓個案仍需一段時間處理，工程嚴重不足的問題，一時難以解決。
（2）供應鏈方面：由疫情及俄烏戰爭影響，原材料的供應緊張，而價格亦高企，如疫情引致來自內地的混凝土及沙石等建材未能付運，影響本港建築業的運作，更由於訂單積壓，建材供應尚有待全面回復正常，嚴重影響工程進度。
（3）人力資源不足：建造業涉及勞動人口達30多萬，根據職業訓練局（VTC)在去年中進行的人力資源研究報告，結果顯示2022至2025年，建築、土木工程及建造環境業每年需要額外約一萬個人力資源，包括1,500位專業人士/技師，2,600名技術員及5,600名熟練及半熟練技工。去年財政預算案提到，政府持續投資基建，建造業工程總值會增至每年約3,000億元。此外，未來十年（2022至2032年）的建屋目標將大升至33萬個私營房屋，以現時每年少於2萬公營建屋量計算，即建屋量到2032年將大幅提升近一倍。在此情況下，人力資源的供應將趕不上。
（4）青年工程師缺乏向上流動機會：一個工程師的成長，在大學畢業後，往往需要多年的實習、培訓，才可以成為一個稱職的工程師。由於道路漫長，晉升不是那麼容易，有一些年輕工程師往往轉業到其他崗位。
建議
為改善香港的工程界目前所面對的困難，筆者有如下建議：
（1）加快政府審批程序：工程文件宜改以電子審批，發展電子政務。建議政府將更多工程涉及的文件如開工紙、圖則及入伙紙等改以電子審批，除可望加快進度，政府長遠亦應以工程界等專業界列為試點，大力發展電子政務。
（2)融入大灣區發展：香港的未來在大灣區，為促進香港與大灣區各市在建設上的互聯互通，建議三地協商統一大灣區工程標準，就工程建設中的勘察、規劃、設計、施工、安裝、驗收等範𤴆，製訂一套大灣區統一的工程標準，保證工程質量。這様，一方面可方便三地的專業交流，另一方面香港的工程產業便可以延伸至大灣區其他地方。
（3)促進香港與內地的人才交流：中國內地工程教育規模巨大，位居世界第一，並已形比較合理的高等教育結構和管理體系，基本上可以滿足社會對不同層次，不同類型工程人才的要求。為補充香港工程業人才不足，香港可以與內地共同推動工程業界資格互認，促進人才自由流通。
（5）加大專業培訓的力度：政府宜加大對工程專業培訓的投資，積極與工商專業界及教育界合作，為在職的青年工程師提供更多培訓機會，為青年工程師搭建持續向上流動的專業階梯。職專教育是香港一個培育人才的重要機構，不斷為工程業培養新血。當中職場計劃由VTC、業界及政府三方協作推行，建議課堂學習和職場培訓雙軌並行，理論聯繫實踐，讓學員在畢業後能儘快適應職場環境，並可一邊工作，一邊學習，在長時間不斷提高自己專業技能，以追上現代科技發展的步伐。
小結
在2022年瑞士洛桑管理發展學院（IMD）發表的全球競爭力報告顯示，香港排第五，上升2位，而香港的基建設施排名也較上次上升2位至第14位，可見基礎設施是香港整體競爭力的一個重要組成部分，而政府的回應是會積極加強在基礎建設的投資。這是一個令人鼓舞的訊息。提高基本建設的水平，工程界扮演一個關鍵的角色。筆者期待政府能協助工程界解決上述提及的諸種問題，為香港經濟的長遠發展營造有利環境及條件。
原圖：星島日報
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