本文作者為立法會（漁農界）議員何俊賢
習近平總書記發表中國共產黨的二十大報告之中，展示了對香港的充份關注，也有專門篇幅對香港發展，特別是堅持和完善「一國兩制」和發展經濟、改善民生、保持穩定等方向作出闡述。在一片濃厚的學習風氣之下，很多人也讚我國的好，也積極宣揚當中「香港所長，國家所需」，以及「青年強，則國家強」等精神。不過作為真正的愛國者、治港者，除了一致推廣二十大報告，更重要是如何推動發展，落實措施。在二十大的宏大目標和方向之下，究竟包括漁農業界在內的社會各界又可以為國家做到甚麼？
二十大報告中曾提及國家安全達29次之多，比十九大報告多出11次。習近平總書記深刻指出：「當今世界正經歷百年未有之大變局」，在中華民族實現偉大復興的過程之中，世界經濟重心在發生變化：原來經濟中心在大西洋兩岸，現在經濟中心向太平洋兩岸開始轉移，而外部勢力正不斷發起挑戰危害國家安全。這些挑戰不一定是支援黑暴、派軍艦巡弋，又或者是透過所謂人權議題指手劃腳，而可以是任何方面，包括關係到中國人能否牢端飯碗的「糧食安全」，也正正是漁農業界的重要任務。因此，國家早在「十四五」規劃首次將糧食綜合生産能力作為安全保障類約束性指標之一，有其先見之明。習總書記更稱糧食安全為「國之大者」，並以「牢牢守住十八億畝耕地紅線」為重要指導思想。
香港始終有種意識形態，有人認為香港糧食供應一直依賴內地，不是應該善用「香港所長」，何不集中發展金融、地產？不過，習總書記於2020年12月28日在中央農村工作會議上的講話中早已指出︰「飯碗要一起端、責任要一起扛。此乃國之大者！」如北京和上海等大城市也有承擔糧食安全責任制。當然，這個糧食安全責任制並無壓實在特區身上，但全國作為一盤棋，香港確實不能，也不應「獨善其身」。過往疫情糧食短期斷供也見香港在「糧食安全」一環有薄弱之處，甚至在國家進行封控等危難之際仍然一副「飯來張口」的態度，特區政府在制訂「漁農業可持續發展藍圖」時，更應同時融入有關概念，與業界攜手為「國家安全」出力。
國家之所以提出「三農問題」，其中之一的原因在於農民的生活水準和農村的制度出現問題，導致人口遷移和生產力下降，試問又如何守著糧食安全的大門？在香港又有另一種意識形態，便是會用成千上萬的金錢去追逐外國食材，卻對本地和內地品牌有種歧視，甚至認為一定要便宜。曾有漁農民反映，某些食材的價格近乎「五十年不變」。當然，漁農戶絕非鐵板一塊，也會在經營作出變通，不過同樣在港英政府多年來對漁農業無甚作為，特區政府之前更是「蕭規曹隨」，甚至只著眼於土地發展下，行業經營自然更見困難。或許筆者先不論在百年未有之大變局下的糧食安全問題。在接下來的日子裡，國家的富強也會導致內地市民有著越來越強的消費能力，讓優質食品供港的誘因越來越少。姑不論「漁農業可持續發展藍圖」是否因為北都及人工島而導致政府「臨急抱佛腳」的產物，但如果此藍圖未能有效改善我們香港獨有的「三農問題」，則香港用以應對上述問題的基礎漁農力量將越來越少。
因此，我們業界近年建議政府應參考「科學園模式」，由政府資助具公信力的漁農團體推動漁農業發展，利用管理漁農產業園等資產所得的資源去持續推動漁農業持續發展，以戰養戰。並以此建立品牌，推動建立高增值的漁農產品，以此內供甚至外銷大灣區和外國以養活漁農業界及從業員；同時繼續確保日常必須漁農產品於合理價錢作出供應。當然，如果在香港土地如此緊絀的情況下，要做到自給自足有如天荒夜談，但在未來新設四個養殖區、發展多層式農場前題下，要為香港牢牢守住一條漁農紅綫，並且以品牌營建養活漁農業者，為香港創建一個具規模的「菜籃子」其實絕對遊刃有餘。特區政府必須盡快透過「漁農業可持續發展藍圖」配合國家發展大局，鞏固自身，不要再讓國家擔心香港，而是透過自主創新努力，讓香港在中華民族偉大復興的道路上為國家發熱發亮，也讓香港各界共同落實二十大精神。
圖片來源：星島日報
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