美國國防部上周五（7日）宣布，總統拜登已批准在關鍵時刻盡快向烏克蘭提供集束彈，預計會包含在近日將公布的8億美元（約62.4億港元）對烏軍援內。事件引發人權團體批評，因該項武器目前在123個國家被禁用。拜登辯稱有關決定「非常艱難」，又指烏軍彈藥正耗盡，集束彈將作為過渡期使用，直到美方生產更多155毫米口徑炮彈援烏。
美國的盟友紛紛「失聲」，並沒有批評美國。英國首相辛偉誠說，英國是《集束彈藥公約》的123個簽署國之一。公約禁止生產或使用集束彈藥，英國不鼓勵使用集束彈，惟強調英國政府繼續支持烏克蘭。公約另一個簽署國西班牙，批評美國的做法。西班牙國防大臣羅夫萊斯說，支持烏克蘭合法防衛，但反對提供集束彈。她強調，西班牙有堅定承諾，某種武器彈藥不可輸送往烏克蘭。
俄羅斯則警告美國的決定使人類更接近世界大戰。俄羅斯外交部扎哈羅娃發言人強調，在中東和世界其他地方使用集束彈藥的經驗表明，他們的子炸彈可以在相當長的時間內保持未爆炸狀態，並在軍事行動結束後引爆。通過提供集束彈藥，美國將完全承擔因爆炸造成的、包括俄羅斯和烏克蘭兒童在內的人員死亡的責任。
美國《國會山莊報》報道，至少38個國際組織抨擊美國的決定。國際獨立人權組織「人性與包容」（HI）批評，美供烏集束彈有如「長期向平民判處死刑」，令目前仍未出生的人都將淪為受害者。拜登所屬民主黨也有部分議員反對。紅十字國際委員會（International Committee of the Red Cross）的數據顯示，集束彈大約會有10%到40%沒爆炸。過了數年甚至數十年後，未爆彈藥可能會被平民的活動引爆。兒童格外容易被集束彈傷到，因為子炸彈看來像是住宅區或農場地上亂丟的小玩具，兒童往往出於好奇心拾起。
而美國上一次使用是在2003年至2006年的伊拉克戰爭。根據美軍中央司令部（US Central Command）2017年發的聲明，由於集束彈對平民構成危險，美軍在2016年開始逐步淘汰不再使用。
圖片來源：拜登Twitter、新華社
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