【釋除疑慮】國安法紅線隨案例漸多將更清楚 林定國:市民讀完條文相信會較安心
【釋除疑慮】國安法紅線隨案例漸多將更清楚 林定國:市民讀完條文相信會較安心

新任律政司司長林定國,回應質疑《港區國安法》及煽動罪等檢控標準模糊時,指出「紅線就是要查看法律條文的本身」,「大家對於有甚麼可以做甚麼不可以做,隨着更多案例出現一定會愈來愈清楚」。林定國坦言,只要市民運用常理,就能判斷和理解《港區國安法》罪行條文以及煽動罪中「引起憎恨」、「不滿」及「敵意」等字眼,「未必那麼困難」,更直言「《國安法》其實也是用中文寫成,用字一般人也看得懂,一點都不難看」,建議大眾如抱有疑慮,「讀完之後相信會較安心」。


林定國接受《星島日報》訪問時指,他任內兩項重點工作,第一要普及正確法治觀念、憲制秩序、《基本法》、《國安法》以至國家憲法;要對社會內外澄清本港真實法治情況,消除誤解。他提到去年《羊村繪本》案,並認同終審法院裁決指「危害國家安全罪行」不限於《國安法》,煽動意圖罪亦包括在內。


林定國解釋,事實上「煽動罪」於1997年前已然存在,並通過根據《基本法》第一百六十條嚴謹的違憲審查程序,即使在近期案件中被質疑違反《基本法》,然而均被法庭駁回。對於有人批評《國安法》或煽動罪執法「紅線」難以捉摸,林定國表示不認同,並闡釋執法標準為依法辦事,「不是隨隨便便用違反國安做一個藉口來檢控人」,認為批評者應細心、耐心或客觀閱讀相關法例。林定國強調,條文中詳列犯罪元素,包括構成犯罪的行為和意圖、分裂國家定義之類,律政司須視乎證據能否滿足犯罪元素方能提控,因此「紅綫就是你要查看法律條文本身。」


另外,林定國提到普通法訂立須依靠累積案例去增加實踐經驗,「這件事需要時間,任何新法律也是,也要經過實踐過程」,因為法律條文須普遍適用,不可能預視所有場景。林定國認為,近兩年正是在累積案例,包括法庭判決終審法院案例等,令公眾理解慢慢增加,「大家對於有甚麼可以做甚麼不可以做,隨住更多案例出現一定會愈來愈清晰」,而相關條文理解歸根究柢都只是「常理」,林定國認為絕大部分案件都不難判斷,「所以不要拿來作焦點審視《國安法》」,《國安法》並非特別難以理解。


林定國又指出,有市民覺得法律太複雜,又或過分聚焦部分法律範疇,以偏概全,然而要市民端詳法律條文委實不切實際,林定國認為市民毋須清楚所有法律,只需明瞭基本事宜,包括何謂《基本法》、《國安法》背後理念等,直言「要連小學生也能解說清楚的方式」解釋基本概念。


林定國重點提到要依賴教師廣泛傳授觀念,建立系統從小到大培養學生法治觀念,「一個社會要有規有矩,如學生在幼稚園吃飯前要先洗手」,教授內容拾級而上,「難道叫他們閱讀法律條文嗎?成年人也看不懂」。林定國補充要先確保教師具備基本相關知識,教授法律時亦要配合歷史等不同範疇來教導,例如解釋「一國兩制」的目的和意義,政府亦會協助教師準備教材,指導教師教授課程。


圖片來源:星島日報


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