國務院港澳辦前副主任徐澤近日接受《星島日報》訪問，認為香港社會缺乏共識的最大政治法律問題，就是對國家的認同和特區憲政秩序的理解還不到位，存在認識上的偏差。他又指，即使香港發生了「反修例風波」等事件，也不能折損香港「一國兩制」實踐的成功。

被問到如何解決在重大政治法律問題上缺乏共識的問題，徐澤認為，關鍵在清理與《基本法》規定相牴觸的法律，完善落實《基本法》的制度、體制、機制。

《基本法》規定，香港原有法律，除與《基本法》牴觸或經特區立法機關修改者外，予以保留。徐澤說，回歸前，全國人大常委會專門作出處理原有法律決定，列出被廢除的法例和部分條款。該決定還規定，採用為特區法律的原有法律在以後發現與《基本法》相牴觸者，可修改或停止生效。

他說，事實證明，這項清理原有法律的工作遠沒有結束。比如，在整個過渡時期，特別是《基本法》頒布後，香港進入後過渡期，英方推行「還政於民」的撤退部署，修改了憲制性法律，引入人權法案條例，並以該法律為依據，修改了大量與社會管理、政府運作有關的法律，這就使《基本法》定義的原有法律出現了很大變化。

「這些變化究竟符不符合《基本法》，或許在當時難以判斷，但經過20多年的實踐，香港的管治由於這些法律的修改，遇到甚麼障礙，哪些是『雷』，哪里有『坑』，應該不難發現，是不是應該認真予以清理呢？」

此外，還有判例的問題。徐澤說，回歸前香港高等法院以人權法案條例為依據形成的終審判例，對回歸後特區法院審理案件，作出終審判決，有沒有產生不是以《基本法》為依據，而是以人權法案條例為依據的錯誤呢？恐怕不是沒有。

徐澤強調，回歸25年來，「一國兩制」在香港的實踐是成功的，即使過程中香港發生了這樣那樣的風波，也不能折損香港「一國兩制」實踐的成功，相反，卻進一步驗證了「一國兩制」作為一種科學制度的生命力，進一步煥發了香港同胞真正成為這片土地的主人後的愛國愛港、自強不息精神。

他以修改逃犯條例引發的「黑暴」事件為例指，維護香港法治秩序和國家安全到了非中央出手不可的時刻，才由最高國家權力機關制定了《港區國安法》。國安法實施至今，證明是有效的、得當的。也從另一個側面證明了「一國兩制」制度的優越性。

徐澤指出，「反修例風波」實際是一場要不要「一國兩制」的大較量。經歷這場鬥爭，能讓我們更深刻地認識香港深層次的問題，更全面準確地理解和實踐「一國兩制」方針和《基本法》。

圖片來源：新華社

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