自去年反修例風波以來，教育局已收到逾220宗教師涉專業失當的投訴，惟公眾對有關個案的所知甚少，只知道當局就案件進行調查，亦有向部分失德教師作出懲處，但涉事教師姓甚名誰、在那一間學校任教等資料，教育局卻一直拒絕公布。最近社會有不少聲音，批評教育局處理教師投訴欠缺透明度，強烈要求改革有關制度，公開失德教師的姓名及資源。事實上，不少西方國家都以公平公開原則處理教師投訴，除非有特殊原因外，否則都會公開失德教師的姓名，以及召開公開聆訊或聽證會審理投訴及作裁決。
涉事教師姓名及裁決會被公開
例如在加拿大卑詩省，根據當地的《教師法》(Teachers Act)，當局會任命教師監督總監(Commissioner for Teacher Regulation)，職位任期為五年，專門處理公眾及教育界內針對教師的投訴。較為特別的是，教師監督總監不會判定被投訴教師是否有罪，但他有權決定就投訴展開調查或直接將案件結案。同時專員會每年發表年度報告，公開有關教師投訴和調查等的統計數據。
教師監督總監有權就個案下令召開聽證會，聽證會是以公開形式進行，類似法庭程序，公眾人士可預約到場旁聽。而在聽證會前十天就會於網上發通告，公布涉事教師的姓名、聽證會的召開時間和地點等。聽證會由獨立的聽證小組（hearing panel）主持，以裁定投訴是否成立，以及決定對失德教師的處分。一般而言，聽證會的裁決都會被公開，除非公開資料會對受害學生造成影響才會有例外。
澳洲昆士蘭的另一套做法
另外，澳洲昆士蘭州有另一套處理教師投訴的機制，亦同樣以公開透明為主要方針。昆士蘭為澳洲首個為公立及私立學校教師註冊的州份，目前當地教師註冊及監管工作由法定機構昆士蘭教師學院（Queensland College of Teachers）負責，亦會收入和處理針對教師行為及不稱職的投訴，而投訴必須以書面形式遞交，並需要附上指控相關的資料。
當接到投訴後，昆士蘭教師學院會對投訴作出審視，判定是否處理案件，或將案件轉介到其他部門，例如教師涉及違法案件，就會將案件交由警察處理。如果昆士蘭教師學院決定接受投訴，可直接將個案交到正式的審訊程序，或者先就案件展開調查，期間可要求涉事教師或學校就指控作回應。紀律聆訊一般會以公開形式進行，當審訊正式開始後，涉事教師的姓名就會被公開。
由此可見，公開被投訴教師的姓名是國際慣常的做法，一方面能保障大眾的知情權，亦是維護學生家長福祉的重要舉措。既然外國早有先例，香港教育局會否與國際標準接軌，讓教師投訴制度更為公開透明？
圖片來源：新華社
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1140204
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