//美國監視法顯示其霸道及雙重標準本性，只准自己監控，不許別國維護國安。//

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當一個國家可自定法例，賦予執法人員隨時、隨地、隨意及無極限地侵犯世界上其他國家所有人的最基本人權時，大家必定異口同聲斥責這是一個極權和霸道的國家，而這個國家，正正就是自稱全球最民主的美國。

白宮發表總統拜登的情報顧問委員會報告，國家安全顧問沙利文發出聲明指，若國會未能重新授權《外國情報監視法》第702條款可以延續的話，將會是美國這個時代最嚴重的情報挫敗之一。沙利文為了渲染這條對全球來說都是窮兇極惡的惡法功效，更借機誣衊中國，說通過這條法例獲得的情報，有助於美國應對中國威脅。

美國的《外國情報監視法》第702條款列明，允許美國國土安全部和聯邦調查局（FBI）等情報機構，在無需取得法院手令及許可的情況下，對美國境外所有目標外國人實施監控，包括蒐集其電話通訊、電郵、手機短信、互聯網通話或其他方式的聯絡內容，而截獲的情報資料，更可以與美國其他情報單位分享。

美國為合理化施行惡法 大打中國威脅牌

沙利文在聲明中指出，《外國情報監視法》第702條款是美國用於保護國土和美國人民的最重要情報工具之一。憑藉法例條款授權獲得的情報，美國能夠了解並應對中國的威脅，團結世界反對俄羅斯在烏克蘭犯下的暴行，找到並消滅意圖傷害美國的恐怖分子，打斷芬太尼販運鏈，減輕勒索軟件攻擊事件等。

美國長期以來以不實的謊言抹黑中國，指控中國的華為手機和5G網絡產品暗設「後門」，以盜取美國客戶和用家的個人資料，又造謠指抖音TikTok的社交應用程式可以存取用戶的即時信息，令使用者的隱私和安全構成「不可接受的」風險，甚至謠傳中國製造在香港街頭豎立的「智慧電燈柱」，都與中國內地「天網」人面識別監控系統有關連，導致2019年香港暴亂期間，有示威暴徒四處拆毀燈柱。

但美國的《外國情報監視法》第702條款，就連手機「後門」也不用暗設，聯邦調查局FBI要追查境外的非美國人通訊時，可直接從美國AT&T等主要電信服務商及微軟、谷歌、雅虎、蘋果、Facebook等科技公司獲取大量信息，全天候對全球用戶的電子郵件、社交通訊、網絡通話、視頻、文件、照片等進行跟踪。

美國於1978年爆出水門事件醜聞後，為防止總統及行政部門濫權任意監聽，國會訂立《外國情報監視法案》，即只准情報部門監聽美國境外的非美國人，作為國安手段，但行動前仍要得到法院許可，在美國發生2001年911恐襲之後，時任總統小布殊就在2008年在法例中加入702條款，讓司法部長和國家情報總監可在一定情況下，共同授權美國政府對海外非美國公民進行長達一年的通訊監察，法院只對授權作有限度的審查，後來更發展到 FBI探員都可以不必手令，隨時隨地對境外非美國人進行無限監視，也因此波及不少美國人，令美國民眾人心惶惶。

據美國《紐約時報》報道，憑藉702條款，美國情報機構在2021年，已經監察竊聽超過23萬個外國目標。而在監視過程中，「順便」收集了大量美國公民的信息。美國「公正安全」論壇網站早前亦發表文章指出，702條款是一項「大規模、有計劃的」監控程序，能從外國目標那裡收集數億條信息。有FBI 官員透露，單是2021年，數據庫的美國公民信息，就被調查過大約340萬次。

美方無差別監控為保霸權

美國對全球進行監視竊聽，概括而言有三個目的，首先是希望透過網絡情報收集，做到料敵於先，維護美國霸權；其二，是希望通過截獲交易併購、技術研發等商業機密，在經濟和金融市場上占得先機；其三，是掌握夥伴國家領導人的動向，務求實現全球情報盡在掌握之中。

由於702這條惡法條款，隨時會抵觸美國憲法第四修正案中的保護私隱權，美國國會規定在一段時間內要重審該條款是否准予延續，對上一次審議是2018年，當時有三分一國會議員投反對票，而下次延續審議就是今年的年底。拜登政府今次發表情報顧問委員會報告，目的就是說，美國蒐集全球情報的手段，不能被削弱。

美國民眾在意的是702條款會否繼續保留及被濫用，全世界關注的是美國應該撤銷這條監視全人類的惡法。美國若不放棄將監聽「合法化」和「武器化」的企圖，繼續對其他國實施大規模、有組織、無差別的監聽，就是嚴重侵犯其他國家的主權，及踐踏其他國家公民的基本人權，威脅了全球各國和人民的安全。事件亦顯示了美國霸道及雙重標準本性，借機向中國說事，其實是只准自己監控，不許別國維護國安。

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