本文作者為教育評議會主席 何漢權

思索香港近代故事，必須從與香港息息相關三條約說起，即一八四二年的《南京條約》、一八六零年的《中英北京條約》以及一八九八年的《展拓香港界址專條》，站在西方外交平等互利條約的原則看，是條條都不平等了。弔詭的是，由此而發展的英殖管治年代，西方英人的法律卻可以滲入香港貴胄官宦及尋常百家的生活裏，直至九七回歸後，香港仍然是法治當道，從整個東亞社會而言，香港的法治標準堪稱前列，並由此衍生的法律保障與申張，國際干預罕見，倒是讚賞極多，有法可循，使得香港成為金融、旅遊、服務等行業的中心。東方之珠的美麗之處，法治是亮麗所在。

猶記臨近九七之前，其時民政署轄下公民教育委員會要編寫校規與人權教育教材，我因緣以中學教師身份，加入編寫工作小組，因屬法律外行，自當要就教組內的大律師及在大學任教法律的講師意見，老生的一個問題是，校內校規與校外的法律有矛盾衝突的時候，怎樣處理？學校不准抽煙，不准粗言穢語，不准……但校外抽煙、說再髒的話，只要不干擾他人，並不違法，怎麼辦？記得那時候，組內的法律學者向我說，法律制定是保障社會集體行為較低的規範線，彼此都不能衝線，衝線的，就當審判，當治罪。還有更深刻的幾句話，那就是「法律是不會完美的，當現行法律未作修訂時，惡法都是法，任何人士必須要守法」。作為學校教育工作者，我指出，校規制定，自有更高的規範、更高的行為標準要持守，己立亦要立人，而校規實踐最好的方法，就是學校的各個持份者都能以身作則，互相尊重及欣賞、共建融洽有序的校園文化，這較天天在校園內各自標榜人權好得多。

九七回歸，實行的是前所未有的一國兩制，矛盾隱藏，未有前設經驗化解。二零零三年領導七一大遊行的，明顯主催的是人權無價，一國的安全立法要永遠無期。更甚的是，因大遊行的「成功」由此燃起心中火熱，政治立場、政治制度的一把軟尺無限覆蓋、無限量度。再與一向奉行西方英美媒體價值的香港主流媒體合流，能量不斷積聚，連舉頭三尺要有法治的香港精神也棄之不顧。

終於，二零一二年由學民思潮站在前頭，以反國民教育為由，非法佔領政府總部，跟著排隊非法佔領的，竟包括負責立法的好一些立法會議員，其中，連正在參選教育界功能組別的候選人也不避嫌、不守法的走在前頭，結果是極高票當選。

校外不守法之風越吹，學校的守規遵法的教育自會越歪，於是，大學畢業禮乃至中學畢業禮都有人權民主自由無價、卻是毫不尊重典禮的野蠻宣示，一幕接一幕的出現。從衝擊香港的法治及學校校規看，沒有最壞只有更壞，眾所周知，由大學法律教授作為牽頭人，竟然擲出「違法達義」的震撼彈，激情的大學學生會頭頭熱切參與站台，要問誰領風騷！二零一四年七十九日的非法佔中出現，旺角、金鐘、銅鑼灣寫下香港歷史上危情亂序的一頁；一不離二，二不離三，二零一六年旺角磚頭暴動之夜，流血傷人，火光處處，無人死亡，天佑香港。也從法治角度看，這確實是令社會不安、秩序大亂的暴動。

不知緣何，明明參與旺角暴動的幾位前鋒近日卻被判無罪，香港奉行的是著重案例的海洋法，此一判決，對香港社會的法治維持及學生對校規的尊重，是更好抑或更壞？大家心裏有數。再側寫關於法治一事，據新聞報道，於二零一四年間，曾領導、參與非法佔中、並且曾被判有罪入獄的學生頭面人物，竟以其在大學本科要唸六年畢業、而畢業成績毫不亮麗的條件，獲取美國頂尖的耶魯大學取錄，入讀博士學位課程，羨煞多少香港頂尖成績的學生，人是感情的動物，相信該生博士畢業之日，就是感恩推薦當年入學者，報效耶魯、報效美國之時。

美國的指指點點

返回英殖年代的近一百五十多年，香港可以成為法治中心，沒有受到如二零一二、二零一四及二零一六年的違法破壞，原因複雜，有待學者全面研究，得出結論。但愚見認為，其中挾著西方價值而來的英國，在香港管治期間，並無受到任何來自西方，特別是美國的指指點點，這是主因之一。看特區政府今天因著港人在台灣謀殺女友因而要修訂《逃犯條例》，免得香港繼續成為跨境犯罪分子的藏匿天堂，但卻要受到諸般各方的阻截，反對最大力的，就是美國！時光若然倒流，這種情況，在英治的香港政府會受到這般對待嗎？從學校生命教育角度、從打擊犯罪人人有責的原則看，修訂《逃犯條例》不是要盡快並全面進行嗎？健全法治的社會只能頸痛醫頸，腳痛醫腳嗎？香港法治若是硬要走向鬆緊無度、政治立場掛帥之路，香港學校又會再次陷入無秩序無倫理的險情！

原文轉載自《亞洲周刊》 2019年4月7日

原圖：文匯報