中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議於2025年10月20日至23日在北京舉行。會議通過了《中國共產黨第二十屆中央委員會第四次全體會議公報》，簡稱《公報》。學習《公報》令人振奮。因為四中全會提出了「十五五」時期經濟社會發展的主要目標：高質量發展取得顯著成效，科技自立自強水準大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，美麗中國建設取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。更展現了「十六五」時期的景象：到2035年實現我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內生產總值達到中等發達國家水準，人民生活更加幸福美好，基本實現社會主義現代化。
雖然《公報》直接提及香港的內容不多，但關鍵有一句「促進香港長期繁榮穩定」。筆者認為，其中的「促進」二字蘊含深刻意義，因為「促進」二字代表著一種更積極、更全面、更具前瞻性的支持策略。
香港《基本法》規定「保持香港的繁榮和穩定」，中央領導人一般提「保持」或「維持」香港長期繁榮穩定。現在從「保持」到「促進」的變化，當然是有針對性的。誠如有關專家指出：當前香港面臨逆全球化、貿易摩擦等複雜多變的國際形勢，香港的金融、航運、貿易等傳統優勢領域受到挑戰。僅僅「保持」現狀已不足以應對，必須更積極作為。其次，香港自身也需要奮發有為，在大力發展經濟的同時，積極解決深層次、結構性問題，例如住房、民生等社會問題。
「促進」應該是在「保持」基礎上的提升，這是中央政府在新時代背景下對香港的繁榮穩定提出了更高要求和更積極承諾。具體而言，就是中央政府對香港的支持，將從過去的「保持」現狀，轉向更積極地主動促進，助力香港更上一層樓。這種更高要求與承諾是有底氣的，因為「十五五」規劃描繪了更加美好的藍圖，而「十六五」將基本實現社會主義現代化。國家不斷繁榮富強，香港必然會享受更多紅利。筆者因此預計，在「十五五」時期，中央將繼續大力支持香港發展，並可能出台力度更大、更積極的政策。
當然，「促進」香港長期繁榮穩定，不能僅靠中央政府的派躺，香港自身也應當改變觀念，發揮優勢、破解短板。具體而言，香港應當構築維護國家安全的堅強防線，以高水準安全保障高質量發展，全力發展經濟和改善民生。當然，更加重要的是，香港應該積極思考如何發揮「一國兩制」下「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，為實行「十五五」規劃做出應有的貢獻。
圖片來源：新華網
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