中國人民銀行、廣東省人民政府、廣州南沙經濟技術開發區管委會，昨日（13日）在廣州南沙聯合舉辦發布會，正式發布《關於金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》（下稱「南沙金融30條」），成為繼橫琴、前海之後，國家支持大灣區重大合作平台建設的第三份重磅金融專項政策。
中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局、廣東省人民政府，前日（12日）聯合發布《關於金融支持廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作的意見》，從六個方面提出30條具體措施加大金融支持力度，進一步強化南沙對粵港澳大灣區高質量發展動力源的支撐作用，將南沙建設成為我國金融業對外開放試驗示範窗口、金融創新功能的承載區、粵港澳大灣區國際金融樞紐重要節點，以制度型開放為核心，部署涵蓋六大領域共27項具體任務。
在昨日的發布會上，中國人民銀行副行長陸磊發布文件並致辭，廣東省政府副省長李運，廣州市委常委、南沙區委書記劉煒，廣州市政府副市長賴志鴻出席並發言。
陸磊說：「在當前外部環境發生深刻變化的背景下，『南沙金融30條』中一系列政策措施的推出，是我們堅定不移擴大高水平對外開放，以開放促改革、促發展，以高質量發展的確定性應對外部環境急劇變化的不確定性的具體體現。」
他指出，「南沙金融30條」有三個方面突出亮點和特色：首先是突出「立足灣區」，重在創業創新，這是灣區持久的核心競爭力。「南沙金融30條」堅持以南沙所能服務灣區所需，推動綠色金融、數字金融、航運金融、跨境資管、國際租賃和保理等特色金融產業發展，支持科技創新產業、高端制造產業、數字產業、海洋產業和未來產業發展，進一步強化南沙對粵港澳大灣區高質量發展動力源的支撐作用。例如，鼓勵銀行業同外部投資機構合作，探索「貸款+外部直投」等業務新模式；鼓勵股權投資基金投資海洋高技術產業，強化對重大海洋基礎設施建設項目、涉海企業等領域的金融服務。
其次是突出「協同港澳」，重在金融服務便利化、現代化、數字化，這是粵港澳三地居民、企業的重要需求。陸磊表示，「南沙金融30條」圍繞社會民生金融服務、金融市場互聯互通等重點領域，深化粵港澳全面合作，助力將南沙建設成為香港、澳門更好融入國家發展大局的重要載體。例如，便利港澳居民跨境支付，探索試點開展信用卡視頻面簽；支持在廣州期貨交易所推出與香港交易所跨境合作品種；支持粵港澳保險機構合作開發跨境保險產品。
最後是突出「面向世界」，重在高水平制度型開放，這是南沙高質量發展的核心競爭力。「南沙金融30條」明確開展跨境金融創新與交流，打造高水平對外開放門戶。例如，積極研究加快設立粵港澳大灣區國際商業銀行相關工作；積極引入主權財富基金、家族辦公室、風投創投等多元化投資機構；加快建設服務共建「一帶一路」的綜合服務基地；支持符合條件的外資機構參與金融業務試點。
劉煒表示，「南沙金融30條」發布是南沙發展史上又一件大事、喜事。當前南沙正處於蓬勃發展的黃金期，遍地金沙，機遇如潮，懇請中國人民銀行、金融監管總局、證監會、國家外匯局等國家部委以及省、市各部門繼續關心支持南沙，加強業務指導、深化協同聯動，推動金融改革任務在南沙高效落地。
他續指，當前南沙正深入推進海港、空港、數港、金融港、人才港「五港聯動」發展策略，其中金融港是關鍵一環。劉煒表示，在重大金融政策賦能下，南沙金融業迅速發展，成為支柱產業之一。2024年南沙金融業增加值佔地區生產總值（GDP）比重，首度超越10%（即約248.44億元人民幣），集聚廣州期貨交易所等重大平台，落地2000億元廣州產投創投母基金，穩居全國飛機租賃產業第三極，推出逾百項金融創新成果，形成一批可複製、可推廣的南沙經驗。
劉煒稱，南沙將緊抓重大政策機遇，充分釋放各項利好疊加效應，全力打造金融業對外開放試驗示範窗口、金融創新功能承載區、粵港澳大灣區國際金融樞紐重要節點。他說：「期待各金融機構把握機遇，在南沙布局更多功能性機構、創新型業務，共同書寫金融賦能高質量發展新篇章。我們將全力激活改革創新開放三大動力，著力打造『沒有最優、只有更優』的營商環境，以全周期服務、全要素護航、全天候響應，與廣大企業並肩弄潮、共創未來。」
作為南沙土生土長的本土企業，南航國際融資租賃有限公司（以下簡稱「南航租賃」）主營飛機租賃等航空上下游租賃業務。截至今年3月底，南航租賃機隊規模達到200架、累計資產投放規模超過千億，助力南沙打造成為華南地區最大的飛機船舶租賃集聚區、全國融資租賃第三極。南航租賃總經理歐先勇表示，下一步南航租賃將乘坐「南沙金融30條」的東風，以南沙為主陣地，持續加大資產投放力度，爭取將更多異地航司業務引入南沙，將更多航空上下游租賃業務落戶南沙，為南沙增強飛機租賃市場競爭力，推動南沙金融業高質量發展貢獻更大力量。
「南沙金融30條」政策原文提及「支持廣州數據交易所完善數據流通交易綜合性服務，與香港獲許可的數字資產交易平台加強合作對接，創新數字資產交易服務方式。」據悉，廣州數據交易所堅持實數融合，建立了完善的合規體系，依托「一所多基地多平台」體系，積極推動全國一體化數據市場建設。在實踐中，廣州數據交易所作為數據要素市場建設核心樞紐，面向粵港澳大灣區積極探索以創新模式推動跨境數據交易服務，積極與香港數據企業和科研院校對接交流，打造數據流通和數據資產化服務生態。同時，開展權威高效的數據產權登記工作，加強數據合規審核。
廣州數據交易所相關負責人表示，下一步，廣州數據交易所將依托政策支持，進一步加強與香港的合作對接，積極推動典型數據應用方案出海，幫助優秀的數據企業在香港落地發展，也將積極引進香港成熟的解決方案和優質數據企業，推進粵港服務基地建設，更好服務粵港澳大灣區高質量發展。
南沙開發區管委會副主任顧昱表示，是次「南沙金融30條」重磅發布，將進一步推動大灣區內各地區間的經濟融合和協同發展，有利於南沙面向港澳乃至全球市場吸引集聚眾多金融產業資源，南沙在創新創業、民生服務、特色金融、規則銜接、跨境投融資領域將迎來新的發展機遇。
為加快「南沙金融30條」落地實施，助力南沙招商引資、招才引智，圍繞「南沙金融30條」政策舉措、國家經濟及金融形勢發展趨勢、南沙實體經濟發展需求等，南沙擬於5月底舉辦「南沙金融30條」政策解讀暨金融開放與創新發展大會，對政策開展深度解讀，並邀請境內外金融機構、實體企業、行業協會等進行分話題式對話。
圖片來源：廣州南沙發布
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