【全新節目】【咁樣得唔得?】EP3 告別劏房靠過渡房屋止痛?加密公屋、加快改劃得唔得?

//22萬人住係劏房,日日食飯、瞓覺、做功課都係同一張床,用過渡房屋作為上樓中轉站,係咪真係得?點樣可以增加公屋供應?2049年真係能夠告別劏房? //


嘉賓:

立法會議員陳恒鑌

公屋聯會總幹事招國偉


主持:

人氣女主持Agnes

90後房屋關注組總幹事Tim



Q:(主持Tim)現在告別劏房的問題在社會很熱切,劏房的痛點究竟在哪裏?

 

A:(立法會議員陳恒鑌)收入不多,沒有得選擇,(劏房)空間狹窄、消防隱患極度嚴重、治安不好、沒有私隱。火警的問題,另外家庭的問題也很多,例如我之前處理過的個案,12歲和爸爸一家人睡在同一張床,這種情況令大家覺得有些不忍吧女孩子,做功課、吃飯、所有都在這張床上。年輕人為了私人去住(劏房),我想為數有但不會很多。

 

Q︰(主持Agnes)短期內有什麼建議可以做得到?


A︰(公屋聯會總幹事招國偉)最近可能在今個月底,一個劏房租管的法例,都應該會通過,例如續租、一些加租幅度等等,叫做可以舒緩劏房居民所面對的問題。例如有一些現金津貼︴、給輪候公屋3年,再加上另一招過渡性房屋,三管齊下。


A:(立法會議員陳恒鑌)劏房租管,希望在法例上住在給劏房居民一些少許的保護,確保不會被人濫加租,以前我們試過3個月加1次租,我曾經跟物業主討論,只是爭拗2百元但業主也不肯讓步。

過渡性房屋有時候,我們想很快(落成),很簡單直接,當到了審批的過程裏面原來很漫長。舉一個例子我們荃灣,海旁有一塊地,那裡興建過渡性房屋,拿出來討論時又要經過海濱委員會,海濱事務委員會又反對,結果又興建不了 。再經過一大堆程序後,過程序已經兩年了,現在那裏仍然正在養草、曬太陽。最後排除萬難,在今年年底終於可以動工,由一個概念到真正落成可能需要兩三年,這些時間是浪費了。

當初計劃該土地拿出來5年, 用半年興建接著可以有四年半時間居住,現在五年過了兩年 ,只有三年,我們要用半年時間興建,剩下只有兩年半,又要續租。如果該地皮有幾多用途,有機會又要收回,即是白忙一場。

我覺得過渡性房屋也只是止痛劑,但事實質上要引入的是市場的力量,市場的力量是什麼?你有其他的供應,劏房自然為了生存自然需要改善環境。


A︰(公屋聯會總幹事招國偉)現在止痛劑現在不能夠止得很痛,今次的司政報告也有提到,由目標1萬5千個(過渡房屋) 增加到2萬個目標。 我奇怪為什麼不等加到三萬間。

 

A:(立法會議員陳恒鑌)我建議在工廈整幢工廈由政府購買,又或者跟業主討論提供優惠的條件,讓他整幢拿出來改建成過渡性房屋,這樣才可以解決劏房租金和環境的問題。


Q︰(主持Agnes)工廈對於我們來說也十分友好,因為租金便宜但這些(住工廠)都是不合法的,有沒有機會可以將它合法化?


A:(立法會議員陳恒鑌)本身香港自從工廠北移之後很多工廈也做了貨倉,若果政府見到住屋這樣迫切的問題,當區可以購買幾幢工廈改裝,我相信空間很大可以住得比較舒服,消防設施可以比普通(劏房)我相信比所有過渡性房屋安全。

第二,是給予優惠條款,你(業主)讓市民進來做過渡性房屋,每年的地價我一直替你儲著,儲到最後如果這幢大廈重建做商廈又好,住宅又好,到時候補地價之前做的公職種善因得善果。我相信有這些措施,業主才肯踏出第一步。

我們看到荃灣有一些工廈 ,例如是橫窩仔街有一幢工廈它用石屎封窗,我落區的時候已看到那一幢工廈 ,20年那幢工廈仍在這裏沒有任何工程正在進行。


A︰(主持Agnes)你剛才說20年前我還是小嬰兒呢,現在經馬上要生小孩了

A:(立法會議員陳恒鑌)真的嗎,不是吧 ?

A︰(主持Agnes)開玩笑的 


A:(立法會議員陳恒鑌)我們在市區其實不時有這一類的工廈,工廈丟空了又未規劃好,能夠改劃重建,為什麼這些工廈不能拿出來 ?


A︰(公屋聯會總幹事招國偉)剛才提到工廈之外,例如一些空置的校舍,過去政府也曾經公佈過有200多個空置校舍,當中有180個單位是學校校址 ,可以重建造一些公營房屋等等,或在建議操場上放幾個組合房屋在上面,也是其中可以考慮的方案 。我們也曾經建議過,可以把一些工廈改裝或者重建做一個過渡性房屋或中轉房屋,石籬邨拆了以後只剩下屯門寶田邨,但是如果能在市區保留一部分中轉屋,也可以提供給一些有需要的家庭 我們也建議過例如晉昇工廠大廈。在葵西邨的旁邊,我們也不能排除它們轉為中轉屋的可能性,可以在市區保留一部分單位可以給更多有需要的人士使用。


Q:(主持Tim)其實最重要還是速度夠快,有沒有一些例子是可以加快我們的公屋供應呢?


A:(立法會議員陳恒鑌)我認為在密度方面可以考慮,現在在非市區單就住宅而言最高的密度只能建5倍地積比率,可是在市區就可以有7.5倍的地積比率。現在市區和新界很多地方發展水平沒有分別了,為什麼不能在密度提升呢? 

另外還有一些地方在改劃方面可以更快一些,現在的速度非常慢,只是在政府自己初步改劃做文件、程序、研究等疊加起來50個月,還要上城規會加起來上兩年,被這些大老爺拋來拋去兩年,結果加起來便要4至7年。

我舉一個例子粉嶺48區,本身已經改劃了,詳細設計要數年︴平整土地要數年、收房子要數年,這樣前後那一塊地皮為了4千個單位搞了15年。

私人就更加慢了,單單是收購土地便要10年,改劃可能要10年,接著和政府「搓」地價10年。

政府自己的改劃應該要提速,不能像以前一樣官僚,把問題拋來拋去。

其實很多事情全部坐在同一間會議室坐下來將事情辦妥,問一下大家有什麼意見 ,沒有意見就開始啦!


Q︰(主持Agnes)公屋也可以跟私人住宅一樣建得那麼密集? 

 

A︰(公屋聯會總幹事招國偉)其實現在建房子,例如在元朗的朗邊也有一幢50層樓高的公屋將會興建 ,現在最高的公屋可能只有40層已經比較高,不過我相信私人樓還可以更高 。因為在建築的技術上見得那麼高是絕對沒有問題的,甚至乎商業大廈建超過100層也可以,關鍵在於加建了以後密度高了可能在一些社區上、交通上、設施上要有一個支援。

 

A:(立法會議員陳恒鑌)加高地積比率是其中一個解決方案,只要可以建高一些和窄一些就已經可以解決通風的問題。另一方面,一地多用。在地面解決交通問題後可以把車輛泊進去,把泊車位、巴士站放在地底或地下層,樓上有平台依舊可以建很高的房子。

 

Q:(主持Tim)似乎整件事還是和決心有關係? 

 

A:(立法會議員陳恒鑌)建房子是可以很快的,所以現在經常說加快公屋供應,我們就改用MIC組裝合成建築方法,其實是快不了多少的,即使能快幾個月,你前面改劃土地的過程不去擠出時間,你在後面用什麼方法去建房子,那部分只是配菜,最重要的就是改劃時間。

 

Q:(主持Tim)其實剛才提及一些地皮閒置了,有沒有一些例子呢? 


A:(立法會議員陳恒鑌)屯門樂安排海水化淡廠,我們小時候已經聽過這個名字,但海水化淡廠已經停止運作了很多年但地皮就是放在這裏,什麼作用也沒有,只是曬太陽和以前曾經用來作跳蚤市場。為什麼它發展不了? 因為這是一個綜合發展區,綜合發展區是什麼?它有一個整個大綱圖,要有一個共同的發展方向,它要配合其他建築物一起去改劃。我在荃灣有一個工廈的朋友他和我反映,那幢工廈想轉作安老院用途可是他改劃不了,過不了規劃署。因為那地方是一個綜合發展區,所以沒有辦法你要和旁邊的工廈一起改劃。

我認為綜合發展區這個概念在書面上很好,因為興建後是整體的。但實質上過了3年、4年也改劃不了,那麼政府應該要重新考慮不要把地皮列作綜合發展區,只是你把土地鎖住了發展不了,日後我們可不可以改一改條例,如果綜合發展區三年改劃不了那麼就把綜合發展區取消。


A︰(公屋聯會總幹事招國偉)例如在荃灣我們看見梨木樹邨旁邊一些地皮有一些配水庫,其實我們也建議過,區議會也同意把一些設施遷入這些岩洞或將它搬遷,把一些市區相對珍貴的土地交出來興建(房屋)

 

Q:(主持Tim)真是每每也要等到2049? 這是不可能的...政府在改劃官地方面怎樣可以快一點呢 ? 有沒有一些方法呢 ?


A:(立法會議員陳恒鑌)我認為我們在改劃方面可以參考一下祖國做法,為什麼呢?  內地現在採取一種集體辦證的方法 ,所有部門坐在一起,一站式的服務,這樣子的速度很快。甚至乎他們的部門咨詢不會做兩次,總之那地方要發展,你就提出意見全部寫出來,不要像擠牙膏一樣,今天一個訴求明天一個訴求後天又另外一個訴求 ,直接問市民發展最關注的地方是什麼,是不是解決了這些關注就可以?接著就一次過處理,整理意見,處理後就行動,處理不了就交給特首和行政會議,這樣你整個程序就可以很快。


A:(主持Tim)說到底,最重要是政府有決心,真的要急市民所急,不行也要搞上去! 希望不論是過渡性房屋或是改劃土地都不用等到2049,Agnes

 

A︰(主持Agnes)對呀! 要不然青年也變中年了! 


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  • acp4711@yahoo.com.hk
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