【港人短評】陸路入境稅未成熟 衍生問題須小心研究
【港人短評】陸路入境稅未成熟 衍生問題須小心研究

對於有立法會議員建議向內地旅客徵收陸路入境稅,特首梁振英今日出席行政會議前表示,建議不可行。梁振英指出,現時每日約有10萬外地訪客透過陸路入境,當中有不少內地居民,但本港每日亦有約18萬居民通過陸路口岸到內地工作或上學,不能抱單邊想法以抽稅方式減少內地人來港。

梁振英又說,外地旅客為香港的旅遊業和經濟發展帶來提振作用,本港旅遊業為基層市民帶來大量就業機會,因此不能未富先驕。梁振英表示,在接待旅客能力方面,特區政府會研究如何提升本港的容量及能力,做好基建的同時,亦應做好需求管理。

事實上,特區政府十多年前亦曾對類似的陸路離境稅安排進行深入研究。曾任保安局局長的新民黨立法會議員葉劉淑儀指出,海空兩路離境稅分別由航空公司和船公司在售票時代收,但陸路由哪個部門負責收取稅款、在關口何處執行等,則在執行細節上有很多技術問題,故當年政府放棄了有關想法。

除了技術問題,更核心的還是香港與內地的關係問題。去年有接近四千萬內地旅客訪港,他們對旅遊景點、購物區、甚至交通工具的承載能力所帶來的壓力固應正視,而所謂的陸路入境稅,亦會增加內地旅客來港走水貨的成本,但早前就有不少報道指出,現時大部份的水貨客其實都是港人,換言之,就算對內地旅客徵收再高的陸路入境稅,對打擊水貨的作用不大,反而幫助港人搶佔水貨生意。

要解決旅客擠逼問題,是要擴容,而不是要「趕客」。香港一向熱情待客,一旦推出針對內地旅客的陸路入境稅,很容易產生「不歡迎內地客」的印象,試問這種態度又如何吸引高端旅客?有指入境稅是針對「不過夜」的香港旅客,因為「不過夜」的旅客,對香港的經濟貢獻一定比「過夜客」低云云。這種印象式的評論,似乎亦未必是事實,「不過夜」旅客來港同樣可以是所謂的高端消費客戶,看過內地旅客消費模式的港人,一定明白箇中道理。

貿然推出針對旅客的稅客,恐怕只會損害了香港形象、打擊了服務行業、坐大了本地水貨生意,更破壞兩地關係,提出的政客又可曾想過這些將會衍生的問題嗎?

原圖來源:takungpao

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