商務及經濟發展局日前發表《香港承受及接待旅客能力評估報告》，報告估計3年後訪港旅客將增至7000萬人次，到2023年更會超過一億。報告一出，旋即引起極大迴響，市民深恐旅客會「逼爆」香港，更有意見認為要限制甚至停止內地自由行旅客來港，為旅客數量設上限。旅遊業是本港四大經濟支柱之一，叫停遊客，是否明智？將所有問題歸咎於遊客，又是否合理？

報告評估訪港旅客將不斷增加，但香港零售業管理協會主席麥瑞瓊早前指出，內地一線城市高消費能力旅客近年已減少來港，如來過很多次的旅客已可能到其他地方如歐美；社科院早前發表的《2013旅遊綠皮書》，亦指出內地訪港旅客放緩。

的確，旅客集中在市區購物熱點，令市民生活上感到不便，這是現實的問題，需要解決。政府已經決定暫時停止增加內地訪港自由行城市數目，亦剎停非深圳戶籍一簽多行安排，正好給予大家多點空間去理順矛盾。

當前香港遇到的問題，並非單純因為遊客太多，況且作為世界知名的遊旅城市，香港實在沒理由「趕客」。口說「限制個人遊」當然容易，但大家又可知當中不但涉及旅遊等業界的利益，還關係到大量基層打工仔的生計？

2003年，內地旅客總值只佔香港GDP不足1%，到2012年上升至約5%，強大的消費力為港創造約28萬個就業職位，佔勞動人口約7.5%。如內地訪港旅客減少或消費減少，本港的基層打工仔生計受損在所難免。

香港今天出現「逼爆」的局面，問題並非單單來自遊客增加，香港發展未能追上需要同樣是「元凶」之一。智庫組織「香港黃金五十」發現，香港的零售額，2010至2012年三年間增加63%，但零售樓面面積隻增加1%，結果令向上的動力轉變為通脹。商業設施追不上需要，旅客和市民都感到不滿和不便，要處理這問題，真正做到多贏，就要對症下藥，積極增加商業設施。

如做到旅客有地方觀光購物、基層打工仔有工開及本港市民生活影響減少，是三贏的理想局面。要創造這個三贏局面，須適度增加商業設施(包括酒店)；利用施政報告提出，在港珠澳大橋香港口岸人工島服務及分流旅客，或在邊境設置商業城讓內地旅客購買日用品，均是可研究、探討的解決方法。

與其坐困愁城，消極為旅客人數設上限，何不把握香港今天的難得發展機遇，理性討論施政報告中提出的各項「擴容」政策，真正做到市民、打工仔和旅客三贏。

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