美國華盛頓政圈有個說法，但凡涉及與中國有關的軍事撥款議案，必獲國會無阻攔通過。美軍參謀長聯席會議主席米利與國防部長奧斯汀，出席眾議院軍事委員會聽證會時指出，美國正面對中、俄兩個各具強大軍力的全球大國，而兩國都打算徹底改變當前基於全球秩序的規則。而主管美國核武部署的美國戰略司令部司令理查德，更危言聳聽地指出，中國大陸的戰略武器和核武庫正以驚人速度擴張，對美國來說是一個急速升級的風險。

理查德在眾議院國防撥款委員會上指出，中國去年7月首次試射洲際彈道導彈發射的高超音速滑行器，在100多分鐘內飛行了4萬公里，是對戰略穩定具有嚴重影響的技術成就，他又以書面向委員會提交了中方去年試射高超音速導彈的更多詳情。

以中方為假想敵　圖增威懾手段

理查德又指，中國除了大力投資可進行全球打擊的高超音速和導能武器，以及反衞星、反導彈和反無人機等能力外，並正在中國西部推進核導彈場建設，每個場有約120個導彈發射井，聲稱美國不能再假設相關風險永遠都低。

其實今次已是理查德自拜登去年上台以來，最少第三次公開繪形繪聲地提出中方對美國的核威脅，去年三月，他向國會表示，一些國家的核武器正處於快速發展中，美國未來幾年將面臨日益嚴峻的核威脅，並呼籲美國應盡快部署下一代陸基洲際彈道導彈，及以「三位一體」核力量及配套系統的現代化（即洲際彈道飛彈，潛射彈道導彈和戰略轟炸機三種核武器打擊方式），來作為美國威懾對手的必要手段。

去年十月，理查德就中國試射可夠搭載核彈頭高超音速導彈一事指出，中國以「戰略突圍」般速度進行核武測試，若中方的能力與俄羅斯的核能力相結合，美國將進入「前所未知的水域」。對於美國的極度渲染，雖然中方已說明，所謂的超高速滑翔器，只是一次例行的航天器試驗，不是導彈，但美方並不理會。

為永續霸權找藉口

事實上，美國國防部上月中已成功以B-52轟炸機在超高空試射了高超音速導彈，但一直不公布結果，表面原因是不希望在俄烏緊張局勢之際，發表刺激俄羅斯的信息，唯實際上是要隱藏高超音速核武發展的真相，以及能夠讓國會繼續無阻欄通過更多的國防開支撥款。

不管是美軍將領出於猜想，抑是為了迎合國家領袖和國會政客的喜好，而不斷對中國作出軍事威脅渲染，結果都是一樣的，就是美國要大幅增加軍費，以保持在國際上的霸權地位，軍方將領在國會上的證供，不單影響了全球軍備競賽的速度，令地緣政治鬥爭惡化，更左右了美國的外交政策。

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