「讓鐵路成為客運系統骨幹」和「以鐵路為主，巴士為輔」運輸政策主導下，當新鐵路線通車，運輸署就推出一系列重組方案：1）增加接駁新鐵路站與周邊地區的巴士和專線小巴路線；2）建議調整與新鐵路重疊和乘客量流失嚴重的巴士和專線小巴服務，包括調減班次、取消或合併路線或修改行車路線等。

主動重組服務

運輸署是主動作為；而非經居民選擇後，再作服務重組決定。鐵路建設投資大，政府補貼大，推動更多市民乘搭，大家心知肚明。香港鐵路客運其舒適性和可靠度名列世界前茅，外國遊客來港都有同感，鐵路客運受港人歡迎，主因是安全性較高、乘搭時間較可靠。政府應對港鐵的競爭力有信心。鐵路通車，意味着其他交通工具載客量會下降，甚至要結束重疊營運路線。筆者建議，可以先留給市場作選擇，毋需運輸署過早介入，減少為人詬病。香港一直有不斷爭取興建更多鐵路客運系統的訴求，就是對鐵路的最大支持。

截至今年7月底止上市資料，特區政府對香港鐵路（港鐵）持股量佔75.26%的大股東地位；但鐵路營運方面，政府角色卻是被動的。港鐵是公共交通運輸服務最重要支柱，卻被批評為「賺到盡」的「獨立王國」，為何？若港鐵在市民心中形象差，政府可獨善其身嗎？

解決「行」利民心

「住」與「行」是市民最關注的兩大切身民生問題，「住」急需土地供應，需長時間解決；而「行」就較易解決。今年7月，港鐵日均乘客量（本地服務）約470.8萬人次，加上機場快綫、過境綫、城際客運、輕鐵及巴士服務約達568.7萬人次。換言之，港鐵牽動着港人的心，搞好港鐵，就有利穩定民心。

政府不能僅從在商營商角度看自己扮演大股東的定位，任由港鐵以錢為本，獨立運行；還必須從公共行政視野去審視與港鐵的角色，發揮港鐵作為公共事業的穩定民心作用。

原文轉載自《都市日報》2017年9月8日