【諸行無常】佩洛西疑違中美建交協定 拜登瀆職定故意?
【諸行無常】佩洛西疑違中美建交協定 拜登瀆職定故意?

美國眾議長佩洛西不顧中美兩國關係發展可能大倒退,不理會因她的個人執念訪台而導致可能爆發美中軍事衝突,繼續事先張揚會於今晚飛抵台北,明早與台灣的蔡英文會晤。佩洛西蓄意踐踏中美建交三個聯合公報,違反「一中政策」訪台,美國總統拜登竟以尊重國會獨立為由,扮演旁觀者角色,不阻止她違反美中建交協定,拜登此舉是漠視了美國憲法對總統職責的規定,是玩忽職守。


不斷放風 事先公布訪台細節


佩洛西出訪亞洲四國的官方行程完全沒有提及到訪台灣,但她昨日抵達首站新加坡後,就有人鬼祟放風揚言今晚10時30分佩洛西會飛抵台灣,在台北的酒店入住一晚,明早8時會與台灣的蔡英文會面,她並會參訪台灣的立法院,及與社會人士會面,中午前離台。訪台行程細節如此詳盡,彷如台北一天團的旅遊安排,盡顯佩洛西是立心破壞中美建交的精神和原則。


中方早已再三申明,佩洛西作為美國最高權力排名順序的第三人,不管以任何形式到訪台灣,都是嚴重違背美方對中美三個聯合公報作出的政治承諾,是粗暴干涉中國內政,嚴重損害中國主權和領土完整,導致非常嚴重的事態和後果。但佩洛西仍一意孤行,美國國務卿布林肯更附和拜登的說法,指佩洛西訪問台灣完全是她自己的決定,若北京試圖為此製造危機或加劇緊張局勢,責任將全在北京一方。


拜登作為美國最高領導人,依據美國憲法第二條第三款規定,總統有權向國會提出他認為必要而恰當的措施供其參考。因此,拜登政府並不是完全不能影響佩洛西的「訪台行動」,問題是拜登是否真的要阻止佩洛西訪台,這是極其不負責任的作法。


建交協定具國內法約束力 議長無法外之權


按照國際法,兩個國家的外交互動,本質上是兩個主權國家之間的政治行為,而不是兩個國家行政機關之間的行政行為。就以中美建交為例,中美雙方簽署的三個聯合公報就是正式建交文件,建交文件在各自國內完成相關法定程序後,已具備國內法約束力,國家內部各個機關均應該遵守,建交文件生效後同時具備國際法上的約束力,國家作為一個整體須履行國際法上的義務。美國斷不能以三權分立、尊重國會為藉口,而放任國會議長違反建交文件,踐踏中國的主權。


因應佩洛西可能訪台,中國三大軍區正進行全天候海空實彈軍事演習,東部戰區昨日以「嚴陣以待 聽令而戰」為題,發布兩段軍演影片,強調「埋葬一切來犯之敵 ,向著聯戰勝戰前進」。福建廣泛地區的民用航空今起進行管制,限制民航流量;海事局亦發布航行警告,由今晨至星期六午夜,於南海部分海域進行軍事訓練,禁止船隻駛入。渤海北部由昨日下午至周四午夜,將在部分海域進行實彈射擊。而台灣軍方為了應對解放軍的行動,也宣布由今早至星期四中午,陸海空三軍進入「強化戰備整備指導期間」。美國正是單方面改變海峽兩岸現狀的主謀!


圖片來源:新華社


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