//「一張藍圖繪到底」的戰略定力可以給北部都會區借鏡。//
主持：周潔莹
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北部都會區（北都）是香港未來10年的發展重點，也是香港經濟升級轉型的關鍵，不過，社會各界都不斷思考，北都怎樣發展才是最有效率。近日財政司司長陳茂波率領代表團去到河北雄安新區考察交流，借鑒城市規劃、建設、管理以及產業發展的經驗做法。雄安新區的發展，原來很值得北都參考。
陳茂波率團參觀雄安新區
陳茂波除了參觀了雄安新區，還到訪了北京城市副中心，他形容兩個區充分展示了以「一張藍圖繪到底」的戰略定力，對香港北都有不少值得借鏡和參考的地方。他指出，北都發展有5個須抓緊落實的關鍵議題，第一就是如何通過體制機制的創新、拆牆鬆綁，讓發展的速度得以提升、潛力得以更大釋放。陳茂波指，提速發展北都必須鎖定方向和目標、保持戰略定力，努力不懈向前推進。換句話說，我們需要借鏡的的正正就是「一張藍圖繪到底」的精神，說到底就是強大的統籌力和執行力。
無論是「體制創新」，還是「拆牆鬆綁」，對於北都發展都是非常關鍵。所以「雄安經驗」絕對值得香港借鑒，為什麼呢？觀乎過去的發展模式，程序繁複，每一個發展項目，動輒都要花10年8年，很容易就趕不上時代變化。當然，程序公義也是確保發展得當的重要一環，不能忽視，所以，如何找到平衡點很重要。
在雄安新區就成為了「找到平衡」的一個好傍樣。2017年4月1日，中共中央、國務院印發通知，決定設立河北雄安新區，而根據資料顯示，直至今年，8年之間，雄安新區的自貿試驗區有超過1500間企業進駐，註冊資本超過2530億人民幣；中關村科技園超過140間企業，聚焦新一代信息技術、人工智能等企業。不單止央企有進駐雄安，民企也爭相進駐，為什麼呢？
雄安新區有稅收優惠、保障房政策及基建配套，當中提供稅收減免、廉租住房和快速基建，助力企業遷移。而在近月發布的《2025年營商環境「上台階」工作要點》，其中又實施「五大環境」提升工程，包括政務、市場、要素、法治、信用等，務求做到「高效辦成一件事」、「零障礙辦好每件事」，壓縮審批時限至「最多跑一次」。數碼化改革讓辦事「易辦好辦」，吸引不少北京中關村企業落地雄安。
北都須專注引入創科企業
再看看北部都會區，港府在2021年首次提出北部都會區計劃，原來已經4年，我們要引入什麼企業，企業有什麼優惠政策？社會對北都了解又有幾多？去年11月，特區政府公布北都三個「片區開發」試點的詳細資料，三個「片區開發」試點位於洪水橋／厦村新發展區、粉嶺北新發展區和新田科技城；發展局去年底就「片區開發」徵集意向書，據了解，共收到22份意向書。當局近期申請改動洪水橋片區試點部分土地用途，把住宅地增至3幅。
這都顯示，似乎當局仍然保持「地產」作為發展一個新區的「保底項目」，這都是香港以往固有的發展思維，「害怕發展項目不夠吸引，那就加幾幅住宅用地」，不論是數碼港或科學園，都有這個模式的影子。
當然，不是說北都不能有住宅項目，但既然北都的願景是透過提供新土地作創新科技發展用途，發展成國際化的創科中心，好應該鼓勵新興產業發展和吸引投資為優先，香港能夠吸引什麼企業進駐，北都可以怎樣孕育創科企業，這都需要盡快有完整的計劃，才能實現香港「南金融、北創科」的全新產業布局。因為香港未來的經濟，不能再依靠賣地收入，怎樣加快制定北都完整藍圖，簡化行政措施，做到「改革與發展並進」，是社會應該思考的課題。相信特區政府已經意識到關鍵所在，並在早前發表的施政報告，成立「北都發展委員會」，並由行政長官擔任主席，更明確提到拆牆鬆綁，目標就是加快發展北都、引入產業和重大項目。
雄安新區的發展，值得特區政府借鑑。發展總離不開創新思維，與時並進，我們下一步，就是要展現出行動力和決心。北部都會區全面發展後，可容納約250萬居住人口，並提供約65萬個工作職位，香港未來的經濟中心。目前已有85家企業與香港特區政府簽署《支持及參與北部都會區發展意向書》，35家企業簽署參與北都開發項目協議32份，涉及金額超千億港元，如果我們能夠「一張藍圖繪到底」，鎖定方向和目標，相信北都發展會為香港開啟新篇章。
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