//正是大量「雙非學童」的存在，吸引到教育機構「鑽空子、找漏洞」來牟利，政府就先不要製造「漏洞」。//
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近日有兩間中學涉嫌「借殼辦學」而遭到教育局取消註冊，更有傳媒報道，一間受政府資助的中學，同樣捲入「借殼」疑雲。這種「借殼辦學」亂象，其實與早前遭教育局禁止的「考試移民」一樣，同樣是由於人口政策遺留下來的問題，而這些問題已經擾亂了香港的教育政策。
「借殼辦學」源於人口政策不善
近日所說的「借殼辦學」，就是有內地的教育機構，借香港辦學團體的名義在內地來招募學生，這些學生都不在港上課，有一些甚至是「雙重學籍」，最終目的是參加香港的DSE考試，然後升讀大學。
就以被教育局取消註冊的私校一諾中學（九龍塘）為例，這間學校的一名姓傅的中三學生在國際物理奧林匹克奪得金牌，教育局發出新聞稿祝賀，但同一日，深圳高級中學同樣指，就讀這間學校的高一學生傅同學奪得金牌，即是這名學生涉嫌同時在香港及內地就讀中學，而香港的《教育條例》是禁止「雙重學籍」。
後來一諾中學校長祁文迪接受訪問指，傅同學是「雙非兒童」，即是他有香港永居身份，但他的父母沒有。祁文迪又表示，傅同學去年3月轉學一諾，而該校全學年有過百名學生。不過，這說法充滿疑點，深圳高級中學是深圳的頂級中學，而一諾在香港就名不經傳，因此可以合理懷疑，傅同學就是掛名香港，實際在深圳上學的學生。
傅同學事件揭露出來的，正正就是人口政策一旦處理不善，就會引發問題。香港在2012年底宣布推行「零雙非政策」，2013年起不接受內地「雙非」孕婦在港分娩。但根據數據顯示，單單在11年及12年這兩年，合共就有超過6萬名「雙非」嬰兒出生，佔每年總新生嬰兒近40%，現時這些「雙非嬰兒」已經準備高中、大學，但香港每年只有1萬5千個大學一年級學位，而這些人幾時來到香港讀書，我們無所得知。
人才政策不能被濫用
再加上香港近年的「高才通」，進一步衝擊香港的人口結構。根據政府資料指，單是在2022年開始的「高才通」，就有超過8萬人來港。當然，不少人懷疑這8萬人有多少有「真正來港」，不過，今年DSE以自修生報考的學生多了2000人，相信有不少是屬於「高才」的受養子女，或者一直在內地讀書的「雙非學童」，亦引發教育局要急急採取措施，必須在香港住滿兩年才可獲資助學位。
然而，人口結構大改變引伸出來的教育問題，只是整體問題的「冰山一角」，再接下來就是醫療問題、房屋問題，一旦處理不當，恐怕社會又再陷入內耗的惡性循環當中。因此人口政策必須嚴厲把控，尤其近年實施的人才政策，這些高才居港滿7年後獲得香港永久居民身份，即使他們7年返回內地或到其他地方發展，他們在內地或外國出生的中國籍子女都擁有香港永久居民身份。而這些取後永居的「高才」退休後會否來香港養老呢？政府應該如何部署各種政策呢？這才是最大的問題。
當年的「雙非爭議」源於回歸初期對法律理解的誤差，而正正是大量「雙非學童」的存在，而吸引到有教育機構「鑽空子、找漏洞」來牟利，所以，政府要做的，就是先不要製造「漏洞」，理應重新嚴厲審核所有人才政策，以免再次出現政治問題。
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