//對於國安犯，簡化執法部門截聽申請、延長扣留時限、收窄緘默權利，大家點睇？//
不少國家視我國的崛起為一種威脅，由於特區在國際上有一定的地位，外力故以不同手段破壞特區的秩序，從而削弱國家威信，拖慢我國的發展。近年，不少顯而易見，帶危害國家安全的罪行在特區發生，自簡稱 《國安法》 在特區施行後，危害國家的人士及機構，看似偃旗息鼓，惟這只是表面安寧，實則特區仍存在不少暗湧，一些不顯眼的軟對抗行為，仍時有發生，反映出一些本土及境外勢力，亂我國之心不死，正恃機待發。
特區若能早日推出23條，定能防止明刀暗箭式破壞國港秩序的行為，惟23條得以充分發揮，得考慮引入實施細則，方能達到極盡保障國家安全的目的。本意見書故聚焦於探討23條的適用範圍，並剖析執行時可能遇上的問題。
不少國外執法部門，對偵察或阻止罪案發生的慣常而有效的手法，離不開截聽及秘密錄影等。《截取通訊及監察條例》是特區規管截聽的其中一條條例，執法部門如需進行截聽，必須經過重重關卡，如向截聽專員詳列申請截聽的理據，截聽時段，請求提供適當器材等。從過往的經驗，申請過程不切實際地嚴格，間或什至難以聯絡上專員簽發手令。23條若能解決這方面的現實困難，才能發揮其功能。個案如涉及國家安全元素，建議簡化申請截聽程序，並由國安委部門取代法官批核申請，例如警方國安部警司級的官員，可授權截聽收錄等行動，把行政/執法權稍為擴大，才能配合現實需要。
對危害國家安全疑犯的扣留時間，建議可由特區現行法律所容許的48小時予以延長。保安局局長按 《入境條例》 第32(2)(a)及(b)條，可在特定情況下羈留某人達28天之久，又例如美國，危害國家安全的嫌疑犯更可被羈留更長時間。此外，特區一直沿用保障疑犯緘默權的制度，惟在維護國家安全的前題下，若能收窄此權利，亦不違反國際及本地法例。按 《證券及期貨條例》 第183條，違反該條例的疑犯在接受調查時，如無合理辯解而拒絕回答問題或提供有關文件，這本身便構成一項罪行，可被罰款及監禁。這些本地條文成立多年，行之有效。疑犯若涉嫌干犯危害國家安全罪行，在23條中加長羈留時間及鼓勵回答調查問題，沒有與國際標準脫軌，亦沒有牴觸《基本法》。
内外勢力抹黑23條是預期之内，且在所難免，惟透過廣泛推廣，教育市民大眾，最終總會得到國民支持的。
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