行政長官李家超將於周三（16日）公布香港首個五年規劃，同日發表《2026年施政報告》。他今日（14日）在多份報章撰文，以「寫在香港第一個五年規劃發表前」為題，表示香港首次制定五年規劃，在不足一年內「從零到有」完成規劃文本，展現特區政府公共治理能力突破。他強調，五年規劃所描繪的經濟和社會發展願景，是保障和提升民生福祉的最穩固根基。
李家超指出，今年是國家「十五五」規劃開局之年。面對百年未有之大變局及國家發展帶來的重大機遇，香港必須積極成為國家戰略主動參與者，更好融入和服務國家發展大局。首份五年規劃對接國家「十五五」規劃綱要，給予香港「鞏固提升競爭優勢」戰略定位，並肩負推動香港更好融入和服務國家發展大局、進一步改善民生的使命。今年2月宣布制定規劃，由政制及內地事務局局長主責落實，全體司局長共同參與。
內地城市制定五年規劃，前期調研與反覆論證往往需時一至兩年；香港首次開展，須在不足一年內完成。李家超感謝各政策局及部門在極短時間內全面動員，並指政府參考內地城市和澳門經驗。今年4月，在行政主導原則下，政府建立「政府和立法會協同研究及意見收集機制」，全體立法會議員按專業與界別分工，舉辦多場意見收集會，並提交涵蓋六大範疇的研究報告，確保規劃代表性和科學性。
6月，政府發表諮詢文件，展開為期兩個月公眾諮詢，舉辦超過100場諮詢會，李家超親自主持30多場，並走訪社區。政府收到17,000多份意見書，八成來自個別市民，政府引入人工智能技術協助分析。市民意見清晰：支持編制五年規劃，支持鞏固提升國際金融、航運、貿易中心及航空樞紐等傳統優勢，建設國際創科中心，加快推進北部都會區建設，進一步提升民生福祉。
李家超表示，拼經濟、謀發展的出發點和落腳點只有一個，就是讓每位市民共享發展紅利，提升幸福感與獲得感。規劃提出的鞏固傳統優勢、發展新興產業和未來產業、推進北部都會區、深化大灣區建設及搭建全球合作等，雖屬經濟層面部署，最終目的是讓市民生活得更好、發展得更好。只有市民有更好就業、青年有更大向上流動空間，藍圖才能轉化為實實在在的獲得感，使施政從「措施」轉為「結果」。
李家超強調，五年規劃堅持香港法治和資本主義制度，堅持貫徹《基本法》，堅持「一國兩制」不變形、不走樣，堅持香港國際城市定位，堅持資金、人員、貨物、數據自由流動，全力發揮資本主義市場靈活性和優勢。
他將於9月16日公布香港首份五年規劃，隨後發表施政報告。此安排旨在讓市民同時參閱兩份文件，了解兩者一脈相承的關係，五年規劃繪製長遠發展藍圖與戰略方向，施政報告是落實規劃的年度報告和當年施政重點，之後每年施政報告持續推出政策，並按環境變化和經濟動態訂定措施，落實藍圖。
李家超表示，對香港首份五年規劃即將公布感到欣喜與鼓舞，其意義亦體現在編制過程本身。他有信心，在國家的堅強後盾下，憑藉匯聚智慧的藍圖，攜手並肩、務實有為，把握好「十五五」時期國家發展帶來的使命和機遇，香港定能在由治及興新征程上開啟更美好新篇章。
圖片來源：政府新聞處
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