美國國務卿布林肯結束兩天的訪華行程，中國外交部美大司司長楊濤昨晚介紹相關情況時，重申中方官員在與布林肯會談重點闡述的六點內容，包括：一）中美關係陷入低谷的根源在於美方抱持錯誤的對華認知、二）中美關係歷經波折 美方有必要深刻反思、三）當務之急是把兩國元首峇里島會晤共識真正落到實處、四）敦促美方不要拿國強必霸的範本來鏡像中國、五）台灣問題是中美關係最重大的問題，也是最突出的風險，及六）雙方達成了一些積極共識和成果。布林肯訪華的種種，坊間已經有很多的分析及論述，故此今日主要集中和大家討論，若美國真如布林肯所說，「希望加強兩國高層溝通、明確彼此的立場和意圖以及存在分歧的領域」，那美方有哪些範疇的問題，是需要盡快處理的呢？
調整六大範疇政策 才能改善中美關係
綜觀多位專家的分析，主流意見都認為，大家對中美關係發展都不應該盲目樂觀，始終美國政客的特點就是「講一套、做一套」，布林肯在訪華期間說得再多，最終可能都只是一些外交辭令，甚至是「語言偽術」。我認為，若要中、美兩國關係保持穩定，美國至少要在以下六個範疇釋出善意，這樣才可以真切管控到和中國之間的分歧。
第一，台灣問題。台灣問題是中美關係核心中的核心，亦是最不可以踰越的紅線，美國近年不斷在台灣海峽興風作浪，反覆挑釁一個中國原則底線，又多次派出軍艦穿越台灣海峽，凡此種種，都與為「台獨」勢力吶喊助威無異。美國口中說「不支持台獨」，但就拒絕公開表態承認台灣是中華人民共和國的一部分，單是這一點，就已經令到中美關係蒙上陰影。
「印太版北約」危害中國國家安全
第二，「印太版北約」。在美國主導下，「印太版北約」已基本成形，其中日本和韓國等中國的周邊鄰國已經被納入美國的核保護傘下，再加上不斷拉攏與中國有邊界爭議的印度，在所謂「四方安全對話」的機制上，全力鼓勵該國與中國抗衡，同時又與澳洲及英國成立所謂的「澳英美聯盟」，將核力量擴散到亞太地區。這些拉幫結派針對中國的手段一天不廢止，中美兩國關係都難言穩定。
第三，針對中國晶片及其他科技打壓的問題。2022年8月，《晶片和科學法案》正式成法，該法為美國半導體產業提供高達527億美元的政府補貼，要求接受聯邦財政援助的半導體企業不得在中國等國進行實質性擴張。美國政府更聯合日本、韓國和中國台灣組建所謂「晶片四方聯盟」，意在限制中國半導體產業發展；另外，美國又向荷蘭等國家施壓，迫使荷蘭對華出口的光刻機實施出口管制。美國種種的舉措都令人質疑，到底它有多負責任地管控與中國之間的分歧。
美國須放棄貿易戰 停止制裁中國官員
第四，關稅問題。要改善和中國的溝通，美國其中一樣必須做的，就是放棄充滿敵意的中美貿易戰。2018年7月，美國發動對華貿易戰，宣布對從中國進口的約340億美元商品加徵25%的關稅，其後又多次「加碼」，不斷升級中美貿易戰。事實早已證明，美國早已在中美貿易戰上失利，美國消費者成為最大的輸家，關稅的大部分基本轉嫁到他們身上，美國至今仍死抱貿易戰不放，試問兩國之間的分歧又可以如何合理管控？
第五，針對中國及香港特區官員的制裁。美國是名副其實的制裁大國，近年更多次以不同理由對中國及香港特區官員實施非法單邊制裁，我國國防部長李尚福、香港特首李家超等都在美國的制裁名單之上。美國若不肯取消針對我國官員的制裁，試問中美之間又如何可以對等溝通、理順彼此之間的分歧呢？
管控分歧請由美國內閣做起
第六，控制內閣官員的挑釁性言論。美方常說，在美國的政治制度中，政府無法限制國會議員，甚至是州長的行為；雖然有關說法令人難以理解，但退一萬步說，即使是事實，那麼美國政府內閣官員的言論，美方總可以管控吧？據《彭博社》18日報道，美國交通部長彼得．布蒂吉格受訪時宣稱，美國必須採取措施以削弱中國在電動汽車電池方面的優勢，並稱獲得關鍵材料的精煉能力是「可以被解決的問題」。先不論有關官員的言論是否可以成真，我們必須深思的是，彼得．布蒂吉格發表上述言論的時候，正值布林肯訪華前後，我們不禁要問一句，美國政府究竟在搞什麼花樣？真的有誠意去管控和中國之間的分歧嗎？
總括而言，對於美國聲言要負責任地管控和中國之間的分歧，我們當然是樂見其成。中國和美國是當今世界上最具影響力的國家，兩國之間競爭難免，但即使如此，競爭亦要被限制在合理和可控的範圍及水平，不應踰越界線。布林肯今次訪華，當中的誠意有多少，我們即管拭目以待，看看這個當今世上唯一的霸權國家，到底是真正的負責任，還是會繼續不負責任地挑起對抗和鬥爭。
圖片來源：新華社
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