行政長官李家超今日(17日)發表新一份施政報告，主題為「深化改革、心繫民生、發揮優勢、同創未來」，李家超表示，施政報告圍繞經濟及民生兩大主軸，又指民生是「壓軸專章」，篇幅最大。而綜觀整篇施政報告，似乎特首都相當著重回應社會近來熱議的三大議題，就是「部門首長責任制」、「人才計劃與外勞計劃」、「北部都會區」等，這些都是深化改革的措施。
首先，李家超表示，一直思考如何進一步加強高級公務員的責任意識，又認為政府至今未將有關責任整體制度化，因此建立清晰的「部門首長責任制」（責任制）具有關鍵意義。而「責任制」當中，最關鍵就是當部門出現問題時，就有一個調查機制，並將問題根據嚴重程度，分為兩個級別處理，如果屬嚴重問題，就會建立調查小組查找不足及釐清責任。
採購飲用水事件引起熱議
上月政府的「採購飲受水事件」就引起了全城熱議，當時李家超就表示，對專職採購的部門感到大為失望，又指要盡快查找不足，改善制度及程序的任何漏洞。所以，這個責任制明顯就是回應社會訴求，亦都可以加強市民對公務員的信心。不過，制度建立了，相信各界很期待可以盡快徹底執行，市民最不希望見到的，就是責任制予人有「高高舉起、輕輕放下」的觀感。
其次就是外勞的議題，施政報告將為聘請外勞增加更多限制，並由明日起，優化計劃下申請輸入侍應生及初級廚師時將要求，僱主進行本地招聘時間由4星期延長至6星期，以更好證明招聘不到本地勞工。另外，實行更嚴格的人手比例，僱主如果要申請輸入侍應生及初級廚師各1名，就需要已聘用本地全職侍應生及初級廚師各兩名。
目前香港輸入外勞似乎是大勢所趨，不過，有些僱主就尋找法律的灰色地帶，甚至有企業「假招聘本地勞工，實際為引入外勞」、「陰陽合同」、「聘請到外勞就解僱本地員工」的亂象，導致不單本地基層的工作受到影響，甚至外勞的利益都受損。畢竟新政策需要不斷與時並進，制度要靈活不應僵化，有需要檢討時就應該檢討。
另外涉及到勞動人口的，就是人才計劃。李家超指，高才通計劃的申請續簽率達55%，為香港帶來每年約340億港元的經濟貢獻，相當於GDP的約1.2%。不過，不少輿論關注早前發生的「借殼辦學」事件；人口結構改變造成的福利、醫療、教育等問題，人口結構關乎社會未來十年，甚至更長遠的發展，政府可能在這方面需要更著力一點。
全力發展北部都會區
說到未來發展，香港未來最大的發展項目，就肯定是「北部都會區」（北都），這亦是今年施政報告的重點項目，李家超用了一個篇章去說明北都的發展方向。同時回應了社會一個的疑問，就是香港能否同時發展北都及「交椅洲人工島」，早前發展局局長甯漢豪指，填海工程亦未有條件於本屆政府任期內開展，今年的施政報告沒有提到「交椅洲人工島」的發展方向，亦即是說，政府會全力發展北都。
施政報告關於北都的發展，有兩個關鍵詞：簡化行政措施以及拆牆鬆綁，簡單而言就是「快」，這是一個重大的原則，與特首的「以結果為目標」的施政理念貫徹一致。因為即使是北都或河套區，都是回應現時的創科發展需要，如果現時不加快發展，就難以追上需求，需要避免陷入發展追不上需求的困局。李家超更親自領導「北都發展委員會」，下設三大工作小組，分別由財政司司長、政務司司長及財政司副司長擔任組長。
施政報告還有很多關乎民生及經濟的內容，包括放寬專上院校自資收生的限制、推出6項措施豐富置業階梯等等，亦都看得出政府樂於回應社會的輿論訴求，接下來就要看看政府整體的執行能力了。不知道大家又滿不滿意今年的施政報告？
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