行政長官李家超今早（19日）公布任內首份《施政報告》，提出一系列措施以提高治理水平。他指出，政府確立「以結果為目標」文化，已就指定項目訂立了約110個不同指標，當中包括關鍵績效指標（KPIs）；同時強化公務員管理，更新《公務員守則》，闡明公務員須具備維護國家主權、安全和發展利益的意識，履行「愛國者治港」原則。
李家超指，在政府投資的「治理體系」方面，已指示財政司司長成立全新「香港投資管理有限公司」，進一步用好財政儲備以促進產業和經濟發展，把近年在「未來基金」下設立的「香港增長組合」、「大灣區投資基金」和「策略性創科基金」，以及新成立的300億元「共同投資基金」歸一收納，匯聚有關資源，由政府主導投資策略產業，吸引和助力更多企業在港發展。
成立「特首政策組」 提升治理「能力」和「效能」
李家超續指，當局今年內成立「特首政策組」，提升政府對長遠和策略性議題的研究和倡議能力。「特首政策組」從大局觀和國際觀出發，掌握本地社情民情，更要深入研究和分析內地政策和發展及國際形勢，向特首匯報，並建立恆常內部研討機制，協助政府制訂前瞻的政策。
在日常決策方面，政府引入紅隊概念（red team）。紅隊扮演批判、反對的角色，協助全面檢視決策和執行計劃的效果，堵塞漏洞，優化政策。政府更重要的是讓市民有「獲得感」，切實感受到施政成果為他們帶來裨益。政府做事既要符合程序，更要「以結果為目標」。李家超已就指定項目訂立了約110個不同指標（包括績效指標（KPIs）），以便監督進度和成效，適時改進，並要求各政策局和部門進一步制訂更多指標，在立法會匯報。
全面強化公務員管理 優化賞罰制度、培訓和動員機制
李家超提及優化公務員管理制度，他說在帶領香港向前發展，需要「能做事、做成事」的政府，公務員作為政府的骨幹更是關鍵。政府會強化公務員管理，措施包括更新《公務員守則》，闡明現今公務員應有的基本信念和操守準則。公務員要盡忠職守，以民為本，注重團隊精神，敢於擔當，具備維護國家主權、安全和發展利益的意識，履行「愛國者治港」原則。
他表示，會強化公務員賞罰制度，推出「行政長官表揚榜」獎勵計劃，由明年起定期公開表揚優秀並具示範作用的團隊或人員，激勵公務員不斷求進，亦會識別具潛質、表現出色的人員，加以培訓和提拔；如有表現欠佳的人員經督導和輔助後仍沒有改善，應及時終止聘用。另會優化公務員紀律機制，按公平、公正原則及早懲處違紀人員；強化公務員培訓，建立「以結果為目標」的團隊文化，加深公務員對「一國兩制」和當代中國的了解，拓闊他們的國際視野；及優化現行動員機制，增設「全政府動員」級別，預先制定各部門指定人員名單，隨時候命以應對需要大量人手的重大事故，並定期演練，強化應變能力。
圖片來源：星島日報
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