國務院新聞辦公室今日(24日)舉行新聞發布會，由國家發展改革委黨組成員郭蘭峰，財政部預算司司長王建凡，中國人民銀行研究局局長王信，廣東省委常委、常務副省長張虎，廣州市委副書記、市長郭永航介紹《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》(下稱《方案》）有關情況。郭蘭峰再次提到《方案》是推進南沙建設的基礎性文件，並包括7大部分26條、有5大任務等。

國家發改委黨組成員郭蘭峰在回答記者提問時，重申南沙實施稅收優惠政策，對南沙有關高新技術重點行業企業進一步延長虧損結轉年限，以及對先行啟動區鼓勵類產業企業減按15%的稅率徵收企業所得稅，支持符合條件的一站式創新創業平台按規定享有科技企業孵化器稅收優惠政策，落實好支持科技創新的進口稅收政策等，以支持南沙進一步聚集創新資源，激發創新活力。

他又指，為了港澳居民能在南沙發展創造條件，故在南沙工作的港澳居民，免收其個人所得稅稅負超過港澳稅負的部分，給港澳同胞到內地創業就業、居住生活創造更多便利條件，促進港澳更好融入國家發展大局。而為了支持南沙加快建設發展，財政部2022-2024每年將安排南沙100億元新增地方政府債務限額，重點圍繞南沙五大建設任務，選擇預期收益和發展前景好，具有較大示範帶動效應的重大項目予以支持。

郭蘭峰又指出，《方案》提出要在加強國際經濟合作等方面發揮重要的作用，明確要研究進一步降低香港專業服務業在內地提供服務的准入門檻，依托廣州特別是南沙產業和市場基礎，攜手港澳不斷深化對外經貿合作，推動建設對外開放新高地。

被問到珠海橫琴、深圳前海及廣州南沙的功能定位有何不同？郭蘭峰強調這三個都是《粵港澳大灣區發展規劃綱要》中明確的重大合作平台，在戰略定位上各有側重、相輔相成。他形容《橫琴方案》主要圍繞著促進澳門經濟適度多元發展的初心，立足服務澳門、推動琴澳一體化發展進行謀劃設計；《前海方案》主要是聚焦「擴區」和「改革開放」兩個重點，主要是圍繞現代服務業這一香港的優勢產業，支持香港和深圳在前海深化合作，故橫琴和前海一個是側重服務澳門，一個是著眼支持香港，並共同推動粵港澳合作向縱深推進；而《南沙方案》則突出「粵港澳全面合作」和「面向世界」這兩個關鍵，特別強調與港澳協同，共同擴大對外開放。

《方案》中提出，要創建青年創業就業合作平台，將南沙打造成為港澳青年安居樂業的新家園，廣東省常務副省長張虎指，近年廣東省積極支持和促進港澳青年來粵創新創業就業，初步構建了「1+12+N」的港澳青年創新創業孵化基地體系，累計孵化了港澳項目達到2394個，吸納港澳青年就業3455人，舉辦粵港澳大灣區大學生就業實習雙選會，並為港澳青年提供近10萬個就業實習崗位。他指廣東未來將積極把握總體方案出台實施的重大契機，拿出好資源、提供好條件、建設好平台，讓更多港澳青年分享大灣區建設帶來的發展機遇，更好地融入國家發展大局。

此外，《方案》亦指出將「面向世界」作為南沙發展的重要戰略定位之一，要求南沙在粵港澳大灣區參與國際合作競爭中發揮引領作用，攜手港澳建成高水平的對外開放門戶。張虎稱未來將著眼兩個市場、兩種資源，充分發揮好大灣區制度創新高地、對外開放門戶和綜合服務樞紐的作用，聯動港澳構建與國際通行規則相銜接的制度體系和監管模式，實現高質量引進來和高水平走出去，不斷提升全球資源配置能力。

廣州市長郭永航則指出，廣州與港澳合作要務實功、做實事、求實效，並鼓勵廣州實驗室強化與港澳科研合作，推動廣東省有關實驗室在香港設立分部或者基地，並借助香港「超級聯繫人」和澳門作為連接葡語國家橋樑優勢，共同吸引國際科技成果轉移轉化。協同開展國際招商，深化產業鏈供應鏈合作。

被問到南沙側重科技發展，對香港等地或許會構成挑戰。郭永航指在《粵港澳大灣區發展規劃綱要》戰略引領下，無論廣州還是南沙，與港澳早已更加「你中有我、我中有你」，呈現出相融相生、互促共進的良好態勢。他舉例指港科大教授團隊通過廣州超算南沙分中心的「天河二號」，對騎行過程空氣動力學進行研究，並幫助香港運動員李慧詩獲得一枚東京奧運會場地單車賽寶貴獎牌。

他指《方案》強調「協同港澳」，指明了南沙開發建設的路徑方法；「面向世界」則是粵港澳共同的目標取向；事實上，南沙的所需、所向，剛好是港澳的所能、所長，而南沙在產業化方面優勢比較突出，南沙與港澳的合作要遠遠大於競爭。他說：「兄弟同心，其利斷金；共同把『蛋糕』做大做好，大家都多分『蛋糕』。」

被問到人民銀行如何在金融上支持南沙發展，人行研究局局長王信回應時指，人民銀行推出南沙金改15條、《關於金融支持中國（廣東）自由貿易試驗區建設的指導意見》《關於金融支持粵港澳大灣區建設的意見》等金融支持的專項文件，又指人民銀行未來將會與相關部門大力支持南沙現代金融產業的發展，持續推動跨境貿易投資高水平開放試點等各項創新措施落地，有序推進金融市場互聯互通，提升開放條件下的風險防控水平，為南沙打造粵港澳重大合作平台，在大灣區建設中更好地發揮引領帶動作用提供有力的金融支撐。

原圖：星島日報、新華社、國務院新聞辦公室

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