特首林鄭月娥將於10月6日（下周三）發表任內最後一份《施政報告》，據了解，政府將提出多管齊下方案，釋放新界土地發展，包括擬修改《新界條例》，降低新界「祖堂地」的轉售門檻，亦擬釋放新界北河套區部分濕地及濕地緩衝區，部分濕地緩衝區亦擬增加地積比率以提升發展潛力。

現時本港約有7300個「祖」及「堂」，持有逾2400公頃新界土地，若要轉售發展，按現行《新界條例》下，須集齊100%持份者同意，不少祖堂地因而無法發展。消息人士表示，政府擬修改《新界條例》，降低新界「祖堂地」的轉售門檻，其中擬參考《強拍條例》做法，由原本集齊100%業權，改為集齊80%或以上業權即可轉售，期望降低門檻後可以釋放「祖堂地」的發展潛力。

目前私人發展商持有的土儲中，有部分被「祖堂地」阻隔，放寬門檻後或會加快促成這類發展項目。鄉議局主席劉業強去年受訪時倡議，可將「祖堂地」轉售門檻降至70%至80%同意即可進行。今年8月鄉議局與林鄭月娥會面時，亦再次建議政府放寬「祖堂地」發展限制，並稱若政府徵收「祖堂地」建屋，應考慮預留部分單位補償祖堂。

上水鄉事委員會主席侯志強在一個電台節目表示，現時政府收祖堂地需要取得百分百宗族成員同意，但部分宗族成員可能已移居外地，建議政府可於收地前發出告示，審視一個月內有沒有人反對，並召開相關會議，若會上有七、八成出席人士贊成，便可啟動收地程序。

消息人士又表示，政府亦擬釋放毗鄰新界北河套區的部分濕地及濕地緩衝區，用作發展私人及公營房屋單位，並納入古洞北新發展區範圍內；同時會研究提高部分濕地緩衝區的地積比率，以增加建屋量。

現時濕地緩衝區內的發展地積比率一般由0.4倍至不超過1倍，發展局長黃偉綸8月曾表示，后海灣濕地緩衝區並非不能發展，會考慮將發展密度較目前「再提高一點」，但考慮這些發展時需小心評估對環境影響。

據悉新一份《施政報告》亦打算重提搬遷葵涌貨櫃碼頭，以騰空近380公頃的葵涌臨海用地發展住宅，惟建議只屬「長遠」選項，而且需與各持份者包括碼頭營運商深入磋商，料要完成計劃需時十數年以上。

另外，《施政報告》將重提龍鼓灘填海方案，並再向立法會申請研究撥款，龍鼓灘填海後將用作重置屯門西現有工業設施及部分受影響棕地作業，並騰出現有土地再重新規劃屯門西地區作住宅用途。

圖片來源：星島日報

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