基本法委員會委員、北京大學法學院教授饒戈平昨日在本港出席一個政改研討會。談及提名委員會如何以「民主程序」行使提名權時，饒戈平建議提委會選舉產生行政長官候選人的過程中，可針對每位參選人，以「逐個陳述、逐個表決」兩個環節，表決產生得票最高的「前N位」參選人，並成為機構正式提名的行政長官候選人。饒補充，整個過程可考慮向社會公開，以體現全體選民對提委會工作的知情權及監督權。饒又提到，提委會的決策過程應充分體現民主原則與精神，設計有關程序時應避免把程序問題政治化，把簡單問題複雜化。

當被問到2017年普選行政長官是否無需考慮「國際標準」時，饒戈平指出國際法中並無提出普選的「國際標準」，人權公約只是對人權保護的國際標準。饒續指，香港作為中國的特別行政區，履行「一國兩制」的原則之外，亦必須考慮並維護國家主權、安全和長遠利益；因此，香港的普選只能由國家通過憲制性的法律，即《基本法》來實施。

另一北大學者陳端洪，則為提委會組成設定義，指出提委會具廣泛代表性，要包括功能性、包容性、均衡性和代表性，提委會不能「無邊地大」，否則喪失機構的屬性，1200人的規模不算小，四大界別應維持平衡，開放式、多元性的提名方式亦違反《基本法》。面對台下多名發言者都要求公民直接提名，陳端洪指在《基本法》規定的廣泛代表性，沒有指出公民直接參與，公民提名「並非不正當但不符合基本法」。

湯家驊：饒建議已包含退讓空間

對於饒戈平「逐個陳述、逐個表決」的建議，舉辦該個研討會的公民黨立法會議員湯家驊認為，相對於之前，饒的建議已包含退讓空間，包括沒有提出要得到過半數提委會委員支持才能入閘，亦沒有限制候選人數目。

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