【財政預算案2026】陳茂波：粒糖多咗1.8倍、現時非合適時機派消費券

發表於 2026-02-25 17:15

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財政司司長陳茂波今早（25日）11時在立法會發表新一份《財政預算案》，提到本財政年度綜合帳目轉虧為盈，有29億元盈餘，同時亦加大「派糖」力度。陳茂波下午出席記者會，他在開場發言時綜合各項派糖措施，指所涉及的金額規模接近220億元，「粒糖多咗1.8倍」。

陳茂波指出，由於財政狀況有所改善，在秉持審慎理財原則同時，在力之能及範圍內，支援市民及中小企，包括上調個人入息課稅、供養父母及子女免稅額，亦延長長者醫療券的試點計劃。

派糖措施之中，政府今年並無派錢及消費券，陳茂波表示，香港過去舉辦不少盛事活動、大型會議展覽，以至其他活動等，預計今年香港訪客續多，加上就業穩定，資產股票市場表現不錯，住宅市場回穩，相信大家願意消費的意欲都會有所改善，認為現時未必是合適時機去推消費券。

被問到沒有推行強積金置業的考量，陳茂波指，強積金的設立是希望提供退休保障，畢竟房地產「有上有落」，考慮到強積金計劃中各人儲蓄金額不同，認為強積金作退休功能更合適。

政府亦無恢復書簿津貼，被問及紓解民困的理想哲學，陳茂波指今屆政府措施具針對性，若符合一定資格，政府對讀書方面的幫助沒有減少。陳茂波又稱，社會對派糖措施持不同意見，冀取得平衡，調整免稅額。

《財政預算案》提到電動私家車的首次登記稅寬減，包括「一換一」計劃，會在下月31日屆滿後不再繼續。陳茂波表示，考慮到現時電動私家車技術成熟、供應充足、車款選擇增加和價格逐漸下調，電動私家車已具備市場競爭力，電動私家車的首次登記稅寬減安排在下月底屆滿後不再繼續。他補充，現時新登記車輛之中，約七成已經是電動車。

預算案最終未有提及強積金置業安排，陳茂波指出，政府曾仔細思考，一方考慮強積金政策目標是確保退休保障，同時考慮到地產市場或「有上有落」，市民強積金所儲到金額各有不同，綜合考慮後，現階段不會作出調整，認為繼續將強積金作為重要退休支柱較為合適。至於新生嬰兒獎勵金，陳茂波稱，會視乎過去實施後整體效果，「然後一齊再睇睇」。

預算案公布外匯基金把1500億元，在未來兩個財政年度每年轉撥750億元至基本工程儲備基金以支持北部都會區。陳茂波表示，把外匯基金收益轉撥北都，已經充分考慮外匯基金維持香港金融穩定的重要作用，形容「擺喺外匯基金都係投資，我哋擺喺北都做基建，都係做投資」，只是一種投資變做另一種投資。他亦強調，這不是常態化措施，是考慮到未來需要，以及外匯基金規模。

財經事務及庫務局常任秘書長（庫務）黎志華表示，轉撥外匯基金事前已與金管局有充份商討，外匯基金條例對此有嚴格規定，包括須確保轉撥不會削弱外匯基金維持港元穩定，政府已向金管局確定相關轉撥不會動搖根基，強調是依法辦事。

被問到政府是否「借錢度日」，未來政府能否避免受到龐大債務利息影響等，陳茂波稱，過去政府發行債券年期較短，主要集中在3至5年期，這種操作模式有利政府以較低的利息開支來進行融資。未來的發債規模與規劃中，預算案也有明確提及，政府大致上會採取一個策略：債券所籌集的資金，大約有一半會用來償還到期債務本金和利息，形容財務安排極具合理性且穩健。

陳茂波又稱，新一份《財政預算案》冀保持香港競爭力，同時確保經濟可以持續增長，達至有更好條件支持就業及改善民生，「就係要做大個餅，仲要分好個蛋糕」。

他提到，公共財政改善，經濟發展帶動政府收入增加，股市暢旺令印花稅收入比原來預算上升近320億元。利得稅亦上升近170億元，加上持續落實財政整合計劃，嚴控開支增長，因此營帳目提早錄得盈餘。與此同時，必要做好投資未來，以鞏固提升經濟發展動能。

為加速推動包括北部都會區在內嘅重點基建項目，政府會透過發債滿足相關資金需要，發債為投資未來，籌集所得資金只會用於基建投資，因此非經營帳目繼續錄得赤字，「係有實際嘅需要同有其合理性」。

陳茂波提到政府仍續錄非經營帳目赤字，但發債為投資未來，港府整體借貸比例仍低，又指轉撥外匯基金1500億元不會影響金融穩定。

陳茂波指，由於財政狀況有所改善，在秉持審慎理財原則同時，在力之能及範圍內，支援市民及中小企，包括上調個人入息課稅、供養父母及子女免稅額，亦延長長者醫療券的試點計劃。

被問及宏福苑安置方案，黎志華指，考慮到宏福苑基金達40多億，預留部分開支後，可撥出28億元作長遠重置安排，加上預算案亦預留40億公帑支援重置，合共68億元，即平均一座樓約10億。宏志閣方面，黎志華指，如居民達成共識接納政府或要求政府提出重置安排，相信相關資金亦是10億左右。後續具體安排視乎居民反應。

至於「樓宇更新大行動」2.0的資源運用細節，陳茂波指，考慮到本港仍有大量樓齡超過40年甚至50年的舊樓需要維修保養，以確保安全及提升居住舒適度，政府決定再次投入資源，推展樓宇更新工作。陳茂波表示，過往為「樓宇更新大行動」預留的款項已用得「七七八八」，鑑於舊樓數量依然眾多，政府將再次撥款支持相關計劃。具體的資源運用細節，將由發展局稍後公布。