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行政長官李家超今日(17日)向立法會發表《行政長官2025年施政報告》,為進一步強化治理,他提出建立「部門首長責任制」及 成立「AI效能提升組」。
李家超指出,建立責任制有以下主要目的,把司局長就制訂政策須政治問責和公務員就執行政策須行政問責兩者,更好銜接起來,並說明兩者的角色;推動部門首長建立有效管理團隊與運作系統,破瓶頸、補短板,持續優化工作流程,不斷提升部門效能。當部門出現問題,須查找不足、予以改善,並釐清責任誰屬,按缺失輕重情況,依照公務員管理制度進行相應行政或紀律處理,後果包括警告、譴責、不獲增薪、降級、扣薪、勒令退休以至革職等。
調查機制為按照問題大小輕重程度,將調查分為兩個級別處理,第一級:若問題屬一般性質,調查由部門首長負責,查找不足,予以改善,並按照公務員管理制度對過失人員作出相應行政或紀律處理。第二級:如部門出現嚴重問題,或涉及廣泛或重複性的系統問題,或有跡象顯示問題可能涉及部門首長的角色時,調查由專為責任制設立的調查小組負責,查找不足與釐清責任。
此外,李家超提出建立有效的評核機制,公務員事務局須作出研究,建立更嚴謹的評核機制,更有效反映和區分人員的工作表現等級。各司局長除了根據現行機制,評核高級公務員(包括部門首長等)的工作表現外,亦須督導轄下高級公務員做好其下各層級人員的人事管理,包括評核、調配、晉升和紀律跟進等。
另外,他認為AI人工智能應用在政府工作可有效提升效能。為進一步提升政府效能,他提出成立「AI效能提升組」,統籌和指導政府部門:於工作中有效應用AI人工智能技術;研究重組工作流程(process re-engineering),與時並進;推動部門進行科技革新,以提升效能。政務司副司長將擔任組長,創新科技及工業局(創科局)局長和數字政策專員分別擔任副組長及秘書長;同時邀請一位業界代表擔任副組長,引入新思維和市場實務經驗。「AI效能提升組」將按優次與部門研究提升效能的需求,可先考慮與市民接觸面較大的部門;部門亦可主動提出要求,請「AI效能提升組」優先提供協助。
圖片來源:網上圖片
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