【短評】【焦點短打】EP811:國家審查長和港口交易合法合理 國家利益絕對有凌駕性

//國家根據《反壟斷法》審查長和,絕對合法合情合理。//


主持:呂暢能


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長和擬出售巴拿馬的港口,引起各界抨擊,原本在2日落實交易,但近日傳出長和打算暫緩交易,而國家市場監督管理總局(市監局)日前宣布,依法對長和港口交易進行審查,保護市場公平競爭,維護社會公共利益。這宗交易涉及全球43個港口,更包括2個美國渴求的巴拿馬港口,肯定不是一般交易,國家根據《反壟斷法》審查,絕對合法合情合理。


國家利益絕對大於商業利益,正如全國政協副主席梁振英所言:「國家是人類社會的最大集體。皮之不存,毛將焉附?因此『國家利益』有凌駕性,舉世皆然。」什麼是「皮之不存,毛將焉附?」,就是如果皮肉都不存在,毛又可以依附在哪裡?即失去生存基礎,就不能存在。


長和符合審查資格


雖然長和在開曼群島註冊,但仍然符合國家審查的資格,首先,《反壟斷法》有域外效力,其次是反壟斷法》的《國務院關於經營者集中申報標準的規定》,「所有經營者上一會計年度在中國境內的營業額合計超過40億元人民幣,並且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業額均超過8億元人民幣」,就符合審查資格,長和在中國內地和香港的業務雖然只佔整體營收的12%,但營業額肯定遠超以上的條件。市監局會在30日內進行初步審查,如果有需要進入下一階段,最長可以有90日至150日的審查。


如果長和將具有如此重要戰略地位的港口,都賣給以美資為首的財團,讓正不斷設法打壓國家發展的美國獨大,絕對會影響了內地及香港企業的生存機會,尤其是航運業是香港其中一個重要產業,長和絕不能這樣打擊香港,現時就應該配合國家審查,再作買賣決定。


美國不存在「在商言商」


國家審查重要戰略交易,全世界都非常正常,號稱自由、奉行資本主義的美國,都不存在在商言商,不是想賣就賣。美國有一個外國投資委員會(CFUIS),由財政部長擔任主席,16個部門和機構的代表,其中包括國防部、國務院、商務部以及國土安全部,所有外國公司收購美國公司的提議案都要通知這個委員會,而委員會亦可以審查沒有提交的交易,即是有權審查所有交易,最後更可建議美國總統是否以「國家安全」為由阻止交易。


根據資料顯示,美國外國投資委員會在2023年審查了342宗交易,在2022年更審查了440宗,創下歷史新高,委員會就曾在特朗普首個任期,阻止了中國螞蟻金服收購美國電匯公司速匯金;亦試過阻止華為收購網絡設備公司3Com。


而美國總統阻止美國企業出售資產亦不是什麼新鮮事,例如在2018年,特朗普在他首個任期就阻止了新加坡晶片公司博通收購美國高通;2024年前總統拜登亦阻止了日本製鐵收購美國鋼鐵。


當美國經常以「國家安全」為由否決交易時,在香港還有人跟你說「在商言商」,是天真還是另有目的呢?更何況挑起這次交易的,正是由於特朗普抹黑中國操控巴拿馬運河,而收購長和港口的又是美國財團,試問這是否單純商業決定呢?就算國安機構未必會介入,但這項交易無疑影響了國家安全,損害國家利益。


所以,國家審查長和賣港口的交易,是合法合情合理,長和理應接受審查,並遵從所有審查結果,作為一間巨型企業,這是應有的社會責任。


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