本港公營房屋供應短缺有目共睹，當局信誓旦旦「提速、提效、提量」建屋，改善基層長期輪候上樓困局，這是善治良政的一項承諾，為市民帶來希望。然而，除了力推「簡約公屋」助市民加快上樓，仍需解決地從何來的最核心問題。發展局局長甯漢豪在一個電視節目中道出實情，指土地規劃由生地變熟地，即使壓縮了規劃程序，到可以建屋最快都要四年，故難以在短期內大幅增加土地供應。
換言之，本港未來十年土地供應仍是「頭輕尾重」，基層市民要改善住屋生活環境需要繼續等一等。對此，有議員要求政府更「大刀闊斧」改變現時改劃土地的程序，務求將改劃「熟地」時間再濃縮至三年。同時有建議政府加快審批「土地共享先導計劃」，釋放私人農地，增加建屋土地供應。
藍圖總是誘人，現實存在距離。政府積極找地建屋，早前公佈未來十年「熟地」供應量達3200多公頃，似乎甚有吸引力。不過只有約三成即約1000公頃土地，可望在首五年變成「熟地」，包括討論及進行收地多時的古洞北、粉嶺北、東涌填海段等新發展區，主要是已施工或規劃處於較成熟階段的土地。
其實香港並不缺土地，社會上一直有意見指，當局可以發展郊野公園邊陲地加快土地供應，不應該是「禁區」。如大欖就有一塊達70公頃的邊陲地適合發展，可供3.5萬個單位，精簡程序後完全可以提早使用。不過官員指此舉也不會令土地供應時間加快，當中還有一定的爭議，短期內透過邊陲地增加土地供應是較難，會先將精力放在有潛力的250多公頃綠化地。其實政府四年前已表示，開發綠化地或郊園邊陲地帶比率，到了今天依舊說不排除研究開發，令人疑惑。
改劃土地政出多門，程序仍然過慢及複雜，不利增加土地供應。有識之士拆局，指問題在於改劃一幅土地，會涉及太多政府部門及繁瑣的諮詢程序。發展局或地政總署只是提出，仍要通過反覆諮詢，做前期研究、申請改劃、通過城規會，還要進行環評。遠水救不了近火，沒理由捨近圖遠，捨易取難，實在有必要進一步簡化。有建議在年底大動作修例，由當局提出綜合性修訂，目標可讓規劃程序的時間壓縮至三年。
政府清楚土地長期供應不足，問題是多年仍未獲解決。新界有不少棕地從回歸到現在都沒甚麼寸進，而房屋問題是「重中之重」，基層要住在惡劣劏房多一天也是折磨。有機構急市民所急，主動替政府覓地，找出包括逾千公頃棕地及超過120萬平方米工業邨閒置地及活化空置工廈等等，證明有大量土地可供發展，更包括不少市區內有配套的土地。既然熟地難求，發展需時，當局可考慮善用現成工業區和工業邨土地，活化或工廈改成房屋用途。
本港是利益多元的社會，任何政策都會有爭議，但順應主流民意的事，達成共識了就要切實為之。瞻前顧後拖拉敷衍，只會裹足不前，甚至自拖後腿。政府強調施政「以結果為目標」，既要打破制度條條，更要打破思維框框，展現開拓決心和踐諾魄力。寄望政府精簡土地審批事項，果斷執行政策，方能帶領特區一路前行。
原圖：星島日報
請Follow我們的YouTube頻道：https://bit.ly/2kgU8qg
下載我們的手機應用程式，收看第一手精彩內容：https://www.speakout.hk/app
評論