【短片】【有聲專欄】許紹基:眾籌撈金亂港點遏止? 切斷金源維護國安好重要

//特首參選人李家超話支持立法規管眾籌,呢件事除咗牽涉到市民嘅血汗錢,更關乎國家安全,理應好好規管!//


今日是全民國家安全教育日,特首參選人李家超今早見記者時表示,在國家安全問題上,他支持立法規管眾籌,理由是因現行法例未有足夠規管,去應對相關的違法行為,並稱會考慮將有關內容寫入政綱。


李家超之所以會提到眾籌,全因財經事務及庫務局局長許正宇昨日表示,政府計劃制定專門規管眾籌的法例,並將於今年內諮詢公眾,初步構思包括研究眾籌平台是否需要對募集資金項目、進行盡職審查、資金募集者是否需要事前登記或獲許可等。許正宇更表明要重點防範及打擊,以眾籌募集資金策劃危害國家安全活動的違法行為,並必須制定規管制度杜絕任何人,以眾籌為危害國家安全活動籌集資金,切斷逃亡海外不法分子在香港的眾籌資金鏈。


對於李家超表態支持立法規管眾籌,以及現屆政府提出今年內,就有關法例進行公眾諮詢。本人在此表明,是百分百支持。首先,正如許正宇局長所言,香港是有責任制訂法例去防止,有人利用眾籌這個法律漏洞,去策劃或從事危害國安的行為。


大家如果不善忘的話,相信還記得反修例暴動期間,這類以眾籌方式募集資金,打正旗號支援反修例暴動被捕者的所謂「基金」,就如雨後春筍般出現,這類眾籌最大問題是甚麼呢?就是令到某部分人,以為自己背後有強大的財政支援,除了支付律師費外,更有基金會支付生活費等等,情況就類同俗稱的「安家費」,客觀情況就會鼓勵了部分心智未成熟的市民或者年輕人,走上街頭參與違法暴力活動。


第二,就是「眾籌」資金的來源問題。眾所周知,任何反政府或者顛覆政權的活動,沒錢,就萬萬不能成事。有心態激進的市民捐款,這個固然是大問題,但除此之外,大家亦要想想,如果眾籌沒有規管的話,哪一個可以保證「捐款」並非是來自境外政治勢力呢?


事實是,境外政治勢力金援香港政治活動,這個已經不是秘密。2020年6月,美國《時代》雜誌就已經「踢爆」,時任美國總統特朗普凍結了美國政府轄下的國際媒體署(USAGM)一批涉及200萬美元,即約1,600萬港元的資金,當中部分資金用作支援世界所謂的民主活動,包括香港反修例暴動。


當然,美國政府實際用了多少錢去支援在香港的政治活動,現階段社會是無從得知。但可以肯定,如果再不規管眾籌,境外政治勢力肯定會利用此漏洞,繼續在香港煽風點火、搞風搞雨。


第三,是保障市民免受詐騙。香港對慈善捐款,是有相對嚴格的規管,一旦有人挪用善款,基本上都難逃法網。但相反由於眾籌,並無相應法例作規管,故此捐款是很易被人中飽私囊。本人並唔係無的放矢,事實是,香港警察至今已經拘捕多人,指控他們涉及在眾籌項目上涉嫌「洗黑錢」,包括支持反修例暴動的藝人阮民安。


警方國安處高級警司李桂華,今年二月在拘捕阮民安後公布案情,指控這名41歲男子去年3月以個人名義發文,呼籲市民捐款支持暴動罪被捕的「手足」,多人在去年3月至11月響應其呼籲捐款,涉款大約100萬。該筆款項會先傳入案中,另一名被捕的20歲男子戶口,之後根據分析及紀錄,大約15萬被用作私人用途,例如吃喝玩樂;另外27萬則轉入一個馬會投注戶口,作賭博之用。


另一例子又例如去年3月,警方拘捕一名25歲女子,指其涉嫌於2019年起,透過網上社交平台眾籌支援被捕人士,涉及金額達400多萬元。惟警方調查發現,有人將部分資金用作個人購物及投資,例如購買名牌手袋、電子產品、以及個人證劵買賣,用途明顯與「眾籌」宣稱目的不相符。該名被捕女子為組織「香港自由之書」女成員,本身為康文署職員。


類似個案,其實仲有好多,在此不一一列舉。但我在此強調,上述個案仍未判罪,即係說有關人士只是疑犯,這一點係必須說清楚。總括而言,政府立法規管眾籌,確是有實際需要,明白或有人擔心立法規管眾籌,有可能會窒礙創科發展,因為創科項目很多時都係用眾籌方式集資,本人認為有此擔心,合理,但換一個角度看,其實有適當規管,行業才可以持續健康發展,因為在公平和健康的機制下,投資者才會有信心將資金以眾籌方式,投入創科項目。


我認為,大家如果是有疑慮的話,將來政府正式諮詢公眾,大家很應該積極表達,自己的擔憂和建議,而不是堅持不規不管,本人深信,這才是正確之道。



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