正在北京出席全國兩會的全國政協副主席梁振英表示,「十五五」規劃綱要草案不能只了解關於香港的章節,發展亦不應只局限於本港。至於國務院總理李強在政府工作報告提出,要提升港澳依法治理效能,梁振英認為,每一個政府的治理效能都有提升空間,中央寫出來是希望香港不斷提升。
梁振英接受香港媒體訪問時指出,香港要謀劃五年規劃不只是某一個領域的規劃,而是要「主動對接」國家發展規劃,有些不在「十五五」規劃香港章節的部分,香港都應該舉手請纓報名,說明香港可在哪些方面出力,助力國家實現目標。他說:「香港貿易業嚴格來說是貿易服務業,內地生產的商品,香港可以幫內地,在內地或國外也好,賣得更好,所以這是上下游的關係、高質量發展最後一公里的關係。」
他又表示,內地幅員廣、發展迅速,香港需要集合傳媒、專業團體、商會、社會組織力量,協助本港中小企更好了解國家五年規劃帶來的機遇,例如為內地製造業提供貿易服務,同時助力國家非經濟目標,包括提升中華文明傳播力、影響力、國際話語權等。
「十五五」規劃綱要草案對香港提出的「八大中心」外,進一步提出支持香港構建大宗商品交易生態圈和高增值供應鏈服務中心。梁振英認為,草案寫下相關發展方向,說明中央重視香港的功能,且較內地其他城市佔優。他又認為,草案定下的目標高、工作量大,相信在各界同心同德和特區政府帶領下可以做到,執行關鍵在於精準對接,充分認識自身所長,深入了解內地所需,避免走彎路。
梁振英:香港需提升自身速度免失機遇
此外,「十五五」規劃綱要草案提出加快北部都會區建設,梁振英指出,內地發展非常迅速,「如果我們跟不上內地步伐,可能會錯失與內地合作,或者貢獻我們香港力量的機遇。」談到沙嶺數據園只有一間公司投標,他認為畢竟北都土地面積大,未來需做好推廣和執行工作,現在是好的開始。
他又提到,可能有人問香港像內地一樣制定首個五年規劃,會否失去「一國兩制」,但他認為不會,並指香港過去也有一些規劃涵蓋時期超越一屆政府,譬如十年房屋規劃、近年的土地開發、北部都會區等,需要的發展時間絕不是特首5年任期內可完成,不會因政府換屆而受影響。他說:「現在全國人大正在審議《國家發展規劃法》,這個規劃法入面第37條,開宗名義講國家堅持『一國兩制』方針,支持香港特別行政區、澳門特別行政區主動對接國家發展規劃。」
另外,梁振英提醒,香港需同時兼顧發展、開放與安全,過去曾出現國家安全問題,因此不能麻痺大意,以為現在是「刀槍入庫、馬放南山」的那種理想環境。
梁振英又指,國家很多時候會持續提及一些發展方向,因為很多政策規劃都需要很長時間推動,動輒20年,因此香港制定「五年規劃」時,要有長遠眼光、堅定目標、久久為功地去做,推動更高產值以「提升」香港作為不同中心的地位。
梁振英:香港政治體制是行政主導
主管港澳事務的國務院副總理丁薛祥,日前分別與港區全國人大代表及全國政協委員會面時,強調行政主導不是行政長官一個人的事,也是特區政府、社會各界和廣大市民的共同責任。梁振英指出,行政主導雖然沒有寫在《基本法》當中,但整個政治體制設定都是行政主導,而市民有責任去了解其所選出來的議員,與行政機關的關係、在政治體制中的功能。
梁振英表示,曾經有段時間,立法會的反對派議員從自身利益出發,希望以立法主導,有些政黨、派別,希望能夠組織起來成立一些所謂、接近執政黨的政治聯盟,這些都是違反《基本法》,部分人更已變成法庭案件的涉案人,曾希望拿到簡單多數議席,通過否定政府的財政預算案,逼使政府去做一些違反《基本法》的事情。
他解釋,行政主導體現在政治體制設計上,包括立法會立法是由特區政府向立法會提出,而議員只可以提出與財政、公共政策無關的議案,否則就要有行政長官批准,反映立法主動權是在行政機關的手上,且《基本法》上已寫明行政機關及立法機關分別的工作。
他認為要在社會上不斷宣講,行政與立法各施其職,社會上其他人士,包括選委會委員、議員等都要知道,推動五年規劃落實、實現目標也好,或者行政長官每年的《施政報告》的主導權及第一責任人,都在行政機關身上。
圖片來源:香港電台片段截圖
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