美國總統拜登簽署行政命令，限制美國資金對中國的高科技投資，涵蓋範圍包括先進晶片、微電子、量子信息技術及人工智能，香港和澳門特別行政區，亦列為受關注地區。美國在高科技相關產品上推出一波又一波的的出口管制措施，美國官員堅稱是出於國家安全考慮，但其真正目的，早已不言而喻是為了更廣泛地延緩中國的技術進步，但這些措施會奏效嗎？
美國《外交政策》雜誌網站日前刊載哈佛大學國際關係學教授沃爾特一篇文章，題為「對中國的害怕應該到什麼程度」。他在文章上指出，在當前有關美國大戰略的討論中，一個關鍵問題是美國是否應優先考慮與中國競爭，而不是一些觀察家所指，對抗中國才是重中之重，誇大了中國帶來的危險，恐怕會出現中美兩國將陷入自我實現的猜疑，最終結果可能是無論誰勝出，都會讓兩國的處境更糟。
中國在重要工業領域佔據主導地位
沃爾特指出，國際政治的力量最終取決於經濟，一個國家保衛自己和塑造大局的能力最終取決於其經濟實力。過去40年，中國經濟的表現非同尋常，沒有人會相信中國經濟會惡化至跌出大國行列。沃爾特說，輕視中國將是有風險的，中國的工業在一些重要領域佔據主導地位，包括太陽能和風電技術，其電動汽車領域表現也優於世界其他國家，完全有理由相信，中國在未來仍將是一個重要的經濟參與者。
美國希望通過阻止中國獲得先進半導體及相關技術，來保持美國在這一重要領域的技術優勢，是拜登政府對華「經濟戰」的重要措施，但這些措施會會奏效嗎？沃爾特說，即使是局部「脫鈎」也絕不是無代價的，這一政策也促使中國加緊實現自給自足，目標國也不會坐視不理美國的出口管制，中國已經對美國公司及其盟友進行報復，其反制措施可能不會就此停止。
美國信息技術與創新基金會的資料顯示，由拜登政府到美國國會都忽略了一個問題，就是美國去年10月實施出口管控高新晶片措施，目標是大幅阻礙中國發展先進晶片製造能力，但中國仍擁有14納米以上傳統晶片的技術，有跡象表明，中國企業正加速傳統晶片領域的發展，一般使用28納米或技術水平更低的工藝製造的晶片，已有十多年前的歷史。這類晶片廣泛應用於智能手機、電動汽車、軍事硬件等領域，在全球市場上不可或缺。
拜登複製恐慌 剝奪美商投資自由
而據中國光通訊網數據顯示，中國6月份的晶片產量為321.5億塊，同比增長5.7%，3月份以來已連續4個月取得增長，增速顯著加快，且已面臨產能過剩問題，令美西方國家擔心中國採取類似太陽能板的促銷策略銷售成熟晶片，大量推出傾銷，中國競爭對手的經濟利益將受重創。
彭博社最近引述 SEMI 產業協會的預測數據，指出到 2026 年，中國將建立 26 座200 毫米和 300 毫米的晶圓工廠，晶圓面積越大，晶片的產量就越多，屆時將遙遙領先世界其他地區，而預計美洲和歐洲到時都只是擁有16座這類晶圓廠。
拜登政府沿用上世紀50年代「紅色恐慌」的宣傳手段，嚴重跨大中國的威脅，令西方社會產生無法證實的恐懼；美國對華實施的限制投資措施，是剝奪了美國商人的投資自由和權利，華盛頓當局的作為，只會令美國得不償失。
圖片來源：拜登Facebook、新華網
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