//中國晶片產業展現強大創新動力和韌性,美國打壓絕對是「徒勞無功」。//
主持:呂暢能
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一向主張對中國強硬的美國商務部長雷蒙多,最近突然大轉口風表示,美國努力限制中國獲取技術,但未能阻止其進步,試圖阻礙中國發展更是「徒勞無功」。美國藉口維護國家安全及保持美國領先地位,拜登政府近年來不斷推出打壓中國晶片技術的禁令,由阻止中國取得高科技的「小院高牆」政策,到限制所有涉及中國的晶片進口美國等措施,是不是最後終於承認這些措施都沒有用呢?
將跟隨拜登於1月20日下台的雷蒙多,近日接受美國媒體訪問時指出,阻止敏感技術落入中國仍是非常重要,但對於中國邁向全球技術領域主導地位而言,出口管制最多僅能減慢其發展,要擊敗中國的唯一途徑是保持領先,未來必須加快創新腳步才能領先中國。
美政客今日的我打倒昨日的我
「今日的我打倒昨日的我」,是美國政壇的日常。雷蒙多今年4月曾口出狂言地說:「我們不能允許中國獲得我們最尖端的技術,我們將不惜一切代價保護美國人,包括擴大出口管制。」但到今年12月,雷蒙多就改口稱「試圖透過出口管制阻止中國發展是枉費心機」。這些反口覆舌的聲音,完全反映了實施所謂管制手段,都是美國政客以政治凌駕商業利益的結果。
雷蒙多的最新講話,目的是希望白宮下一屆主人特朗普,可以保留拜登推出的,規模達530億美元的《晶片法案》,聲稱「比出口管制更有效」。拜登將美國的產業政策,作為政府振興經濟和對中國競爭戰略的基礎,一方面透過晶片法鼓勵企業投資半導體製造;另一方面阻止中國企業,從美國公司購買晶片,並要求包括日本和荷蘭在內的美國盟友,加入限制中國獲取該技術的行列。他甚至將《晶片法案》視為重要「政治遺產」。
特朗普表明改變晶片政策
特朗普早前已表明,上任後可能會改變美國晶片政策的路線,並會放棄拜登的產業政策。特朗普曾指出,晶片法太差,與其向企業提供補貼,不如徵收高額關稅,這樣就不用花一分錢便能讓晶片公司來到美國投資生產,他又提出加快審批打算在美國投資至少10億美元公司的申請,因為美國加徵關稅,就會讓企業別無選擇自願赴美設廠,特朗普的表態,顯示拜登的晶片法隨時爛尾收場。而雷蒙多本月初在加州出席一個國防論壇時,就曾經回應特朗普,指廢除晶片法案是「可怕」和「魯莽」。
以錯誤方法圖解決另一錯誤決定
有業內人士分析,美國政府此前單方面對中國挑起貿易戰,已動搖了全球供應鏈;如今又一時「出口管制」,一時又引「企業回流」,是用一個錯誤方法去解決另一個錯誤,本質上是為了一己私利的政治操弄。
美國在半導體領域領先,但仍要依賴包括中國製造業在內的全球供應鏈。事實上,已有越來越多企業認識到,強行與中國進行「技術脫鈎」,以「陣營對抗」取代技術合作,對全球晶片產業進步和自身發展都會是巨大損失。
據中國海關總署數字顯示,2024年的頭11個月,中國集成電路出口首次突破一萬億元人民幣,較去年同期增長超過兩成,足以證明中國晶片產業展現強大創新動力和韌性,美國多年來的持續打壓,絕對是「徒勞無功」。
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