//美國將年會聚焦如何經濟制裁俄羅斯,金磚國家談論的是推動普惠包容的經濟全球化議題。//
主持:呂暢能
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金磚國家領導人日前在俄羅斯喀山舉行第16次峰會,今次是金磚國家合作機制去年實現歷史性擴員後的首次會議。外界特別是美國最關注的,是金磚峰會是否會討論「去美元化」的國際合作議題,雖然峰會主辦方俄羅斯已聲言,建立金磚國家單一貨幣問題未被列入峰會議程,但在多個主要產油國成為金磚成員國後,擴大了的金磚合作機制,會不會推動發行性質相當於「石油人民幣」的單一貨幣,仍備受矚目。
全球新冠疫情退散至今兩年,但大部分國家的經濟復蘇步伐仍然緩慢,主要原因是受到以美國為首的西方國家推行新貿易保護主義,以及地緣政治角力,和歐洲戰爭及中東衝突所影響。美國拉幫結派令國際呈現兩極化,更是問題的重要癥結。
金磚峰會推動全球化
國際貨幣基金組織和世界銀行召開年會,討論全球經濟發展,但美國卻將年會聚焦如何經濟制裁俄羅斯;而無獨有偶,金磚國家亦舉行峰會,談論的是推動實現平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化議題,兩大陣營提出的主張,對全球國家來說,高下立見,一目了然。
抵達喀山出席峰會的國家主席習近平,在領導人會晤上發言表示,金磚國家要把握歷史機遇,展現歷史主動,堅守開放包容,合作共贏的初心使命,又指要建設「和平金磚」,做共同安全的維護者,要建設「公正金磚」,做全球治理體系改革的引領,以及要建設「綠色金磚」和「人文金磚」,他與俄羅斯總統普京會晤時指出,金磚合作機制,是當今世界最重要的新興市場國家和發展中國家團結合作平台,是推動實現平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化支柱力量。今次是金磚國家擴員後的首次峰會,對於推動「大金磚合作」具有重要意義。他期待同普京及各國領導人深入探討金磚合作機制未來發展,推進金磚國家各領域戰略協作及務實合作,為「全球南方」爭取更多新機遇,為推動構建人類命運共同體作出更大貢獻。
普京就表示,俄中已發展成為新時代全面戰略協作夥伴,兩國關係保持高水平發展,樹立了新型大國關係的典範。他又指出,去年俄中雙邊貿易額破紀錄後,儘管受到負面的外部影響,但仍保持經濟增長及經濟合作的活力,兩國在國際事務中的合作是世界舞台上的主要穩定因素之一,雙方打算進一步加強所有多邊平台上的協調行動,以確保全球安全和公平的世界秩序。
當金磚峰會提倡國際合作,共謀發展,共創繁榮之際,那邊廂美國卻把國際貨幣基金組織和世界銀行年會,作為制裁敵對國家的平台!美國財長耶倫在年會上指出,七國集團和歐盟已非常接近敲定一項制裁,就是利用俄羅斯在西方國家被凍結資產所衍生的利息和收益,向烏克蘭提供500億美元的貸款計劃。又透露美國準備先出資提供其中約200億美元貸款,並強調有關貸款將由被凍資產的利潤償還,美國納稅人毋須付款。
美國向凍結俄羅斯資產抽水
她又指,雖然有大部分被凍結的俄羅斯資產都位於歐盟國家,凍結期需要每半年延長一次,但她非常有信心會保持凍結;又表示華府短期內公布新一輪強力制裁,以遏制俄羅斯的戰爭機器,對象包括為俄軍提供關鍵支援的第三國中間人。她重申,若有銀行為涉及受制裁俄羅斯實體的交易提供便利,這些銀行使用美元管道將被切斷,華府將繼續考慮這類的進一步行動。
其實俄羅斯被西方國家凍結的資產,規模在3000億至3500億美元之間,但外國在俄羅斯的投資總額卻高達1.18萬億美元,這些以歐洲國家為主的外國資產,也成了俄羅斯對等反制裁的本錢。美國打俄羅斯凍結資金利息的主意,到頭來極可能要歐洲國家「買單」。
耶倫在講話中又自吹自擂美國的疫後經濟變得更強勁,是因為拜登政府拒絕孤立主義,但實際情況是,美國人民在疫情過後一度湧現「及時行樂」式消費,令美國經濟表現出現短暫回升,但這股熱潮現已急速冷卻;而美國實際上是選擇性單邊主義,已令到美國的經濟受損。
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