本文作者為學研社成員吳桐山

踏入2022年，回顧去年最令港人激動人心的遠景規劃，莫過於特首林鄭月娥在施政報告提出的「北部都會區」。雖然只是遠景，但由於香港長期缺乏大型開發區，加上「北都區」有創科發展、港深融合等概念支持，提供大量就業崗位，自然令人萬分期待。

筆者居住在沙田，經常與小朋友踩單車經過科學園一帶，也在那裡吃過午餐。但說實話科學園給人的感覺，是只是一個產業園，而不是一個生活園，每天入夜之後，只要園區的企業下班了，就會有烏燈黑火、了無人煙的感覺。這大大削弱了科學園對整個社會的輻射能力。「北都區」的創科發展，應該吸取這個教訓。

「北都區」的重要部分，是港深創科園與落馬洲╱新田一帶地方，將會整合為「新田科技城」。其中包括河套區港深創科園87公頃、落馬洲管制站20公頃，以及毗鄰管制站的魚塘及鄉郊土地70公頃等一共240公頃土地。政府指整個「北都區」的職位數目，將由原本11.6萬個職位大幅增加至約65萬個，包括15萬個為創科產業的相關職位。這代表有大批人口遷入「北都區」，單單15萬個創科職位背後就有15萬個家庭，這還未計算要維持園區運作，需要大量餐飲、零售等服務性行業支援，這些行業也需要人口遷入。但從政府暫時的規劃來看，擬建住宅只是45500至47500伙，遠遠低過15萬個創科職位的對應需求，亦缺乏商業、社區等配套設施。

「新田科技城」這個地方不應只是做創科發展，也應該是一個宜居、宜業的社區，讓這些科技工作者可以在這裡安家落戶，有一個優質的生活環境，將「創業基地」和「人才公寓」的概念合二為一。以筆者在港深兩地的生活經驗，無論是香港的中環，還是深圳福田、南山的CBD，基本上都有著完善的住宅、商業配套，一般在十分鐘步程內都能滿足生活起居和娛樂的需求，如此才能匯聚人才、發展壯大。

科技城的中心區域應該不僅是人才上班的地區，也是消費購物、休閒娛樂、子女接受教育所在。未來北環線的新田站、擬建的洲頭站，都會成為人流頻繁的地區，政府應以鐵路站為據點，提供大量的商、住、社區配套，規劃成易行城市。最理想是將商業中心、社區文娛設施、休憩空間、住宅等配套，設計在鐵路站的10至15分鐘步行距離內，以創建「10分鐘步行生活圈」。

回歸後政府多次搞的發展區，都沒有充分將新發展區與社會聯動起來。無論是數碼港、科學園，這些地方都發展得與世隔絕。也恰恰就是市民對「明日大嶼」、「北都區」等新發展區潑冷水的原因所在。因為市民大眾會覺得：你搞你的創科發展，跟我沒有關係。

政府應該做到兩點：

1、創科不是孤立的，是與市民生活息息相關的。因此創科園區必須成為一個高技術含量的商業中心，增加商業、文化、玩樂的配套，同時大幅增加住宅單位，做到職住平衡，發揮匯聚人流的能力，並吸引市民到園區體驗創科、提供服務。

2、發展過程中要充分發揮私人企業和社會的力量。尤其是「北都區」的創科用地達240公頃，相當於16.5個科學園，如果單靠政府發展肯定步履緩慢。政府應容許私人企業參與，充分利用私企的高效及靈活性。政府做好規劃和基建配套，企業做好建設和招商、包裝，發揮各自優勢同步發展，加快落實科技城建設。

原圖：星島日報

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